距离上半年经济数据发布还不到一周 ,山东再出“政策大礼包”。

7月27日,山东省人民政府印发《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》,从促进工业稳产增效、加力补齐服务业短板、支持企业稳定经营、提速推进项目建设、挖掘释放消费潜能、全力稳住外贸进出口、提升招商引资质效、提高安全发展水平等8个方面着力,提出40条政策措施。

为何经济“半年报”刚刚出炉就马上出台新一批政策清单?这批政策清单又有哪些看点?

(一)

40条政策措施出台时机颇有深意——距离上半年经济数据发布不足一周时间。

盘点成绩和不足,明确下步措施,马不停蹄释放政策红利。“半年报”+“40条”的战术配合背后,是山东锚定“走在前、挑大梁”,一鼓作气,再接再厉,乘胜追击的信心和决心。

信心,来自2024上半年“成绩单”。

今年上半年山东以纵深推进“三个十大”行动优供给、扩需求,扎实推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。上半年全省生产总值同比增长5.8%,高于全国0.8个百分点。

“成绩单”中,有许多体现质量效益的指标增势良好。如,制造业投资大幅增长14.5%,再比如“四新”经济投资增长8.9%、占比达到57.7%。新的优质增量,拉动有力。

数据显示,1-5月,全省规上工业企业利润增长17.5%,比一季度提高0.6个百分点,规上服务业营收增长8%、比一季度提高0.4个百分点,这说明企业效益在改善。

决心,出于跑好2024“后半程”的笃定。

上半年山东交出了不错的“成绩单”,但同时也要看到,下半年改革发展稳定任务仍然很重。7月30日召开的中共中央政治局会议提出,要继续发挥好经济大省挑大梁作用。这些都需要政策持续用力、更加给力。在这个节点上,出台政策措施,既有助于巩固成绩,更有助于改进提升。

(二)

这次发布的政策清单,有一句话值得特别注意,那就是“聚焦突出问题靶向施策”。

本轮政策清单坚持目标导向和问题导向相结合,围绕当前经济运行短板弱项和亟需解决的困难问题,通过针对性、操作性、时效性强的政策措施,破解行业运行、企业生产、项目建设等方面的堵点卡点。

先看工业方面,山东强调,突出抓好重点企业联系服务,“一业一策”稳定重点行业。围绕破解行业产销衔接、信贷融资等方面的困难问题,专门制定对策举措。企业方面,立足经营主体实际困难,对中小微企业和个体工商户实施失业保险稳岗返还,统筹资金激励高成长性企业发展,着力解决拖欠企业账款问题。

再关乎居民切身利益的事。住房是民众的基本生活需求。如何解决购房首付不足的问题?山东此次明确,“推行提取住房公积金支付购房首付款政策,降低缴存人购房交易成本和支付压力。”也就是说,公积金“先买后取”有望实现“即买即取”。

精准施策“靶向治疗” “对症下药”补齐短板。新一轮政策清单既从生产供给入手,也从需求端发力,围绕促进工业稳产增效、挖掘释放消费潜能、加力补齐服务业短板、全力稳住外贸进出口、支持企业稳定经营、提升招商引资质效、提速推进项目建设、提高安全发展水平八个方面出台“政策大礼包”。

(三)

“40条”里,含金量满满。

如,实施“三首”保险补偿;统筹落实6000万元奖励资金,对工业经济发展综合评价前8名的市分档给予奖励。又比如,开展优势特色农业全产业链提质增效试点,省财政分阶段累计给予0.5亿元至1亿元资金支持。

这些措施导向明确、链式协同,将为提振市场主体信心,推动全省经济持续回升向好提供有效支撑。

“City不City”“山东很City”随着今年以来中国免签国家名单不断增加,一波又一波的外国游客涌入中国,来到山东:坐上高铁,夜爬泰山、品尝青岛啤酒、体验海洋牧场独特风光……

今年4月山东发布《关于加快入境旅游高质量发展的若干措施》,利好政策收效显著。携程数据显示,6月以来,山东入境游订单量同比增长102%。韩国、日本、美国、澳大利亚、英国等国成为山东入境游热门客源地,青岛、济南、烟台则成为外国人最偏爱的山东热门旅游城市。

给旅游热再加一把火,政策接续是关键。山东新政提出,支持符合条件的市申报144小时过境免签政策,更大力度促进入境旅游。今年山东还将高规格办好中国(山东)·德国文旅年、“上合之夏”等国际交流活动。

哪堵哪疏,精准突破。外贸方面,山东将指导企业用好进口原油配额指标、扩大大宗商品进口;用足用好专项资金,实施优化国际海运航线补贴政策、海铁联运班列出口下水集装箱补贴政策,全力打通堵点卡点。

定期推出政策清单是山东创新政策供给、增强政策实效,推动经济社会持续健康发展的重要举措。截至目前,山东年内已经推出三批政策清单。政策“组合拳”将持续显效发力促进经济稳健向好、进中提质,提振市场信心。

(大众新闻记者 王雅洁)

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