特朗普果然有后手，中美联合声明后，他在白宫表态称：他无意伤害中国，他只是希望中国向美国开放，如果90天内没有达成协议，对华关税也不会回到145%水平，但是，仍然会大幅上涨！也就是说，谈不拢，关税照样继续涨！说实话，特朗普这么快就松口，很多人都没想到，说明我国稀土限制确实卡住了米国脖子。
中美经贸博弈在日内瓦会谈后呈现新动态。根据5月12日发布的联合声明，双方同意在90天内降低关税，然而，特朗普政府却同步释放出明确的施压信号。白宫当天的声明显示，美方保留对华关税“动态调整机制”，若磋商未达预期，虽不会将现有税率恢复至145%的峰值，但将启动“阶梯式递增”程序，涉及约3500亿美元商品的关税可能会上调至95% - 110%区间。
这种矛盾姿态背后，是美国试图通过“关税腰斩”换取战略喘息的意图。彭博社援引知情人士消息，美方已设定将关税降至50% - 54%的目标，试图以此为筹码要求中方放松稀土出口管制。然而，中方通过商务部声明强调，将持续强化战略矿产出口管制，5月9日启动的专项行动已锁定镓、锗、中重稀土等关键物项，重点打击伪报瞒报、第三国转口等规避行为。
中国稀土管制的实际影响正在迅速显现。美国军工巨头诺斯罗普·格鲁曼公司财报显示，B - 21隐身轰炸机项目因稀土价格飙升巨亏4.77亿美元，F - 35战斗机的稀土供应链更是命悬一线。数据显示，中国掌控全球90%的稀土精炼产能，中重稀土几乎完全垄断，而美国军工体系对这类材料的依赖度超过85%。
洛克希德·马丁公司的AN/APG - 81雷达系统，仅单台设备就需1600多个砷化镓组件，这类关键材料目前几乎全部依赖中国供应。稀土对于美国军工产业的重要性不言而喻，中国对稀土的管制对其军工生产造成了巨大的冲击。
在民用领域，稀土短缺同样冲击美国新能源产业。特斯拉CEO马斯克在财报电话会中透露，人形机器人“擎天柱”的生产因稀土磁体限制受阻，该公司正紧急申请出口许可。
国际能源署数据显示，全球80%的高性能电机依赖中国产稀土磁铁，若管制持续，美国电动汽车和风电产业可能面临产能腰斩风险。这意味着稀土短缺不仅影响了美国的高端制造业，在民用产业领域也掀起了波澜，对美国的经济和产业发展带来严重挑战。
面对压力，美国试图通过“友岸外包”重构供应链，但进展缓慢。澳大利亚莱纳斯公司计划2025年中扩建马来西亚工厂生产镝、铽，但产能仅能满足美国需求的12%。国内方面，美国唯一在运营的芒廷帕斯矿即使满负荷运转，年产量也仅相当于中国一天的产量，且矿石仍需运往中国精炼。
五角大楼推动的稀土回收计划效率低下，成本高达市场价的3倍以上。美国在稀土供应链上的困境，凸显了其对中国的依赖程度之深，以及试图摆脱这种依赖时所面临的诸多难题。
中方此次采取的“关税对冲 + 稀土反制”策略，实质是建立非对称博弈框架。在保留10%关税作为谈判筹码的同时，通过精准限制中重稀土出口，直接冲击美国高端制造业的核心竞争力。这种“以资源换规则”的博弈模式，迫使美国在关税让步与产业安全间做出艰难抉择。
而特朗普政府试图用“关税腰斩”换取稀土解禁的策略，在中方持续强化管制的背景下，正面临战略空间收窄的困境。
美国在中美经贸博弈中的种种举动，反映出其自身的矛盾与困境。一方面，希望通过降低关税来缓解国内经济压力，同时又想通过关税施压来获取更多利益；另一方面，在稀土资源上严重依赖中国，却又试图寻找其他途径来减少这种依赖。
而中国则坚定地维护自身的核心利益，通过稀土管制等手段，在博弈中占据一定的主动地位。随着博弈的持续，双方都在不断地调整策略，未来中美经贸关系的走向充满着不确定性，而这也将对全球经贸格局产生深远的影响。
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