意大利总理梅洛尼亲自上场，赴美面见特朗普，替欧盟摸清特朗普的真实诉求。

梅洛尼将在本周四与特朗普会面，这位与特朗普私交不浅、价值观相近的意大利领导人，成了4月2日关税大棒后第一个赴美面对面的欧洲国家元首。她不是代表意大利一个国家，而是打着整个欧盟的旗号来试水。

此前4月2日，据央视新闻，美国白宫发表声明称，特朗普将对所有国家征收10%的“基准关税”，钢铁、汽车、药品、半导体等行业均被波及。虽然在当地时间4月9日，白宫又宣布暂停实施90天，但仍保留10%的基础税率，但欧盟钢铁、铝和汽车等重点领域仍是25%。欧盟明白，这不是妥协，而是拉锯的开始。这时，梅洛尼成了欧盟的先头部队。

此次面谈，梅洛尼带计划提出欧盟“工业品互免关税”建议，并暗示意大利可在美国采购更多军火与能源，以回应特朗普关切的贸易逆差问题。

为什么是梅洛尼？

据华尔街见闻此前文章，美欧贸易谈判第一轮几乎没有实质进展，因为美方没明确提出谈判条件，使欧盟陷入被动。

梅洛尼此前公开呼吁欧盟不要急于报复，而是要与美方谈判。她在启程前往华盛顿前对一群意大利商界人士表示：“我们知道我们正处于困难时刻，我们曾经克服过更大的障碍。”她还半开玩笑地表示自己并不感到任何压力，我们将尽最大努力，一如既往。

梅洛尼这次访美，并非所有欧盟成员国都看好，但也没有阻拦。因为梅洛尼跟特朗普聊得来，她可能比布鲁塞尔的谈判官们更容易撬开局面。其中一位欧盟外交官表示，我们知道她与特朗普有联系，这可能是有价值的。

她是特朗普在欧洲阵营中最合拍的领导人，政治立场相近、个人关系良好，特朗普曾称赞她是“一位了不起的女性”和“强有力”的领导人。她还有跟马斯克私交，也是唯一出席特朗普就职典礼的欧洲领导人。

而且梅洛尼此前一直与欧盟委员会主席冯德莱恩保持定期联系，包括在周二进行了通话，显示其作为非正式调解者的角色得到了欧盟的认可。

目前，欧盟已暂缓对美部分反制关税，准备等梅洛尼归来后再做定夺。

如果谈判失败，华盛顿警告将恢复对欧盟出口产品征收20%的对等关税，而欧盟的“回击名单”已经列好，从美国产大豆到摩托车，可能都会被加税。欧盟委员会主席冯德莱恩表示：“如果谈判结果不令人满意，我们将启动反制措施。”

但布鲁塞尔也不想全面对抗。原因很现实，欧盟对美贸易顺差高达2360亿美元，而在服务贸易上却是逆差，这些经济数据将成为谈判中的重要筹码。

特朗普要什么？

但这仍然是一项艰巨的任务。

梅洛尼试图弄清楚，特朗普真正的底线在哪。意大利外交官认为，特朗普的真正意图可能连美贸易代表都不清楚，得亲自从特朗普那里问出来。

特朗普此前明确表示，单靠取消关税并不能解决问题。特朗普长期以来批评欧盟“在贸易上欺负美国”。特朗普希望欧盟承诺从美国进口更多天然气与能源，以减少欧盟对美国的贸易顺差。此外，特朗普还对非关税壁垒，如食品安全规则和增值税问题，也充满怨气。在背后，特朗普还考虑对欧洲药品加征全球关，让欧美医药巨头的股价一度承压。

为了安抚特朗普，欧盟正提出“工业品互免关税”计划（即零关税），但特朗普至今未接受这一提议。媒体指出，梅洛尼公开支持欧盟提出的取消所有工业品关税的提议，前提是美国也取消所有工业品关税。但了解谈判情况的外交官表示，华盛顿方面对降低关税毫无兴趣，而且10%的关税税率很可能是永久性的。

此外，为避免激化矛盾，欧盟已推迟对苹果、Meta等美国科技巨头按照《数字竞争法》实施罚款。美国政府则认为这类罚款变相构成对美企的“非正式税收”，表达了强烈不满。

就意大利而言，媒体指出梅洛尼此前讲话暗示，可能传达出意大利的部分军费将用于在美国本土采购更多军火与能源的意愿，目前意大利的军工企业（如莱奥纳多、Fincantieri）已在美国设厂。

知名外交政策专家Stefanini分析认为，梅洛尼很可能会强调美国关税正对意大利造成的损害，意大利是特朗普声称“热爱”的国家，去年美国从意大利进口了价值700亿美元的商品。

Stefanini还指出，与特朗普打交道，讲什么“跨大西洋团结”没用，那只是在浪费时间，但“国家利益”四个字，才是他最喜欢的语言。

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