美菲军演的频次与规模持续提升，图为美国和菲律宾国旗

直新闻：美菲澳加四国海上军演周四刚落幕，周五美军又与菲军在吕宋岛，进行所谓推演南海作战场景的实弹发射，管先生，您对此有何特别观察？

特约评论员 管姚：这意味着美军在南海方向持续搅局行动的加码，并在以空前力度与强度，裹挟更多盟军伙伴国加入。这也意味着美方对军事同盟菲律宾的军事介入与军援支持，深度与广度都在显著加强，美菲军演的频次与规模，也在持续提升。

我注意到，美联社周四发自马尼拉的电稿称，当天落幕的美菲澳加四国海上军演，是所谓Show of force drills ，就是在展现军力，而今天搞的实弹发射，是美菲正在进行的“盾牌”联合军演的所谓重头戏，美军上阵M142自行火箭炮即俗称的“海马斯”火箭炮，今天美菲媒体都在炒作强调，这次在吕宋岛中部菲军训练场进行的实弹演练，是要应对所谓南海实战场景。菲军前期配合装弹，美军陆军第一多域战特遣队（1st MDTF）参演官兵发射了3枚火箭炮，落至10公里外的靶场。

美菲去年达成协议，菲律宾向美扩大开放军事基地，美军第一多域战特遣队自此在菲存在感持续刷新，不但引入“海马斯”火箭炮，此前更曾搬来“堤丰”中导发射系统，引发中方强烈反弹。两周前在老挝与菲外长会晤，王毅曾当面告诫，菲律宾如引入美国中导系统，将制造地区紧张对立，引发军备竞赛，完全不符合菲律宾人民的利益和愿望。

正是迫于中方压力，菲方此前已向“堤丰”系统下达逐客令，但“海马斯”作战系统已有多套在菲律宾前置部署。总部设在马尼拉的国际开发与安全合作组织总裁卡巴尔扎（Chester Cabalza）在接受媒体采访时分析，美菲联合上阵“海马斯”实弹发射训练，意味着两军在适配互操作及先进军技共享上迈出重要一步，但他又特别补充，这并不表明，两军是在瞄准应对特定目标国，而是要适应可能威胁菲律宾领土的所谓通用作战场域。

其实在我看来，强调所谓适配互操作，是高抬菲军了，很大程度上，菲军这场实弹演练的角色扮演，就是打酱油充下手，就是在作秀。当然了，“盾牌”联演的攻击性现在越发强化，去年美菲曾演练在南海海域炸沉一艘标靶舰，今年又有“海马斯”上阵，更不要提上半年进行的美菲肩并肩联演，17000多名官兵上阵，刷新了参演纪录。

菲军方承认在四国联演进行当天，发现有中方三艘军舰尾随跟踪

直新闻：那么为期两天的美菲澳加四国联演，又传递哪些信息？

特约评论员 管姚：两周前，王毅在老挝应约会见美国国务卿布林肯时，也曾谈到南海问题，告诫美方不得再煽风点火，搅局生事，破坏海上稳定。很显然，美方没有听进去。

布林肯之后的做法，很大程度上就是大打海洋安全牌，在持续搅局生事。他和内阁同事防长奥斯汀，短短十天内，在日本、菲律宾与美国本土，连开了三场外长+防长的“2+2”会议，矛头都指向中国。

在美菲“2+2”会议中，美方展开银弹攻势，宣布向菲律宾提供5亿美元军援。《纽约时报》对此分析，在东京和马尼拉访问期间，布林肯、奥斯汀及其助手与外国同级官员协调，发出强烈信息，要回击所谓中方在领土问题上的“强硬举动”云云。美方上下其手大肆鼓动，菲方“南海多动症”会不会再度发作，会否再度误判南海大势，很值得我们关注。

我注意到，菲防长特奥多罗上周在与奥斯汀共同见记者时，声称期待加强军事基地合作。这一表态是否刻意投美所好，必须要作跟踪研判。众所周知，菲律宾去年初向美扩大开放四个军事基地，其中最北端的卡米洛·奥西亚斯海军基地，地处吕宋岛，离台湾岛最近，因此，如美陆军第一多域战特遣队进到该基地，和菲军再演秀肌肉戏码，无疑会是高度敏感的军事异动。

昨天落幕的美菲澳加海上联演，是这四国首次在南海搞军演，但这并不是在南海的首次四国联演，这话听来有些拗口，但确是事实，就在四月，美菲澳日进行了首度四国联演，当时，四国防长还专门发表联合声明。本次四国联演，美菲澳雷打不动，加拿大也上阵凑热闹，澳大利亚防长在美国参加完2+2会议后接力走访加拿大，加澳防长周四在渥太华会晤，声称要强化军事合作，而目标则是eyeing China，所谓瞄准中国。

所以一个显见态势是，美国将以更大力度裹胁域外国家，尤其是北约成员国来搅局南海，围绕南海的三边、四边乃至更多边演练，未来势必频繁上演。从菲方通报看，除所谓海上通行及通讯演练，这次四国联演设置了反潜作战科目，未来会否有更多科目提升，值得重点关注。

中国军舰在海上航行

直新闻：就在四国南海演练揭幕当天，解放军也在南海黄岩岛附近海空域组织联合战巡，南部战区发声强调，一切搅局南海、制造热点、破坏地区和平稳定的军事活动，尽在掌握之中，这又意味着什么？

特约评论员 管姚：当解放军公开宣称“尽在掌握”，这当然是以实力见证、一言九鼎的自信表达。作为细节见证，菲律宾军方周四承认，在四国联演进行当天，发现有中方三艘军舰尾随跟踪，但菲方并未确认中方军舰的具体方位，当然，菲方也没有给出四国海上联演的位置。所以这也充分见证，解放军“尽在掌握”是全方位的， 既来自空中，也有水面舰的跟监警戒，至于有没有水下追踪，不妨合理想象，请注意，这次四国联演设置了反潜作战科目。

就4个月前在南海举行的首次四国联演，当时南部战区发言人田军里空军大校曾官宣，解放军组织海空兵力在南海海域开展了演训活动，演训内容包括战机巡逻警戒、海空联合突击、舰艇编队战备巡航等。这实际上也意味着，对于外军拉帮结派搞阵营对抗的南海异动，解放军的尽在掌握不仅是全方位无死角，也是自始至终一以贯之的。

对照时隔4个月南部战区这两份官宣公告，都是两句话，但解放军的最新回应，由“演训活动”，升级为“联合战巡”，明确具体方位，即位南海黄岩岛附近海空域，战巡检验目标更具体，实战意味也更强，即战区部队的侦察预警、快速机动与联合打击能力。就此而言，虽然最新公告的用语表达更简洁，但实际信息量更大。所以我认为，最新公告让解放军对外传递的这种“掌握感”，变得更加充分劲道、令人信服。

我注意到，境内外媒体对此充分感知，作出大量解读：比如，强调联合战巡就是要传递在本国陆海疆域内进行的明确信息，一旦外方敢挑战底线，解放军将作出有力反制；又如，联合战巡的规模强度小于军演，主要意在巡逻与警戒，但威慑意味十足。

我个人认为，南部战区公告的这句话，最见中国军人的血性与威武，愿在此重复：一切搅局南海、制造热点、破坏地区和平稳定的军事活动，尽在掌握之中。解放军尽在掌握，使命必达。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员