据中国青年网5月15日消息,美国新任驻华大使庞德伟(戴维·珀杜)当日抵京履职。在中美关系复杂敏感的当下,这一事件吸引了全球目光,也预示着双边关系将进入新阶段。
庞德伟出生于1949年12月,是一名共和党人。他在2015 - 2021年期间担任佐治亚州联邦参议员,在公司管理和国际商贸领域有长达40年的经验,还曾在新加坡和中国香港长期居住,与中国有着密切商业往来,这使他在“特朗普2.0”政府内成为对中国事务较为熟悉的人物。当地时间4月29日,美国参议院以67票赞成、29票反对的投票结果确认其出任美国驻华大使,5月7日,他在白宫椭圆形办公室宣誓就职,特朗普亲临监誓,并期望他助力处理美中这一关键外交关系。
珀杜(资料图)
对于庞德伟的就职,中国外交部展现出积极态度。外交部发言人林剑在例行记者会上表示,中方愿为庞德伟大使履职提供便利,强调中方始终坚持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则处理中美关系,也希望美方相向而行。5月20日,外交部副部长马朝旭会见庞德伟,双方就当前中美关系及共同关心的重要问题进行了坦诚、深入的交流。马朝旭强调中方坚定维护自身主权安全发展利益,按照相关原则看待和处理中美关系。
特朗普自开启第二任期,就推行“美国优先”的贸易政策,将贸易政策视为国家安全和经济安全的关键部分。2025年2月13日,他签署《总统备忘录》,下令制定“公平与对等计划”,旨在打击与贸易伙伴的非对等贸易安排。4月2日,特朗普宣布对贸易伙伴征收“对等关税”,设立10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。美国当地时间4月9日,该政策正式落地生效,同日,美国对华加征104%关税生效。
中方迅速反制,国务院关税税则委员会发布公告,自4月10日12时01分起,对原产于美国的进口商品加征关税税率由34%提高至84%。此后,双方关税不断调整。5月10日至11日,中美两国在瑞士日内瓦举行经贸高层会谈,5月12日发布的《中美日内瓦经贸会谈联合声明》显示,美方对华关税降至30%,中方对美关税降至10%。不过,此前美国还终止了对来自中国价值不超过800美元的小额包裹给予免征关税的政策,贸易摩擦的痕迹依然存在。
美国前驻华大使伯恩斯(资料图)
美国这一单边霸凌行径,不仅冲击了中美经贸关系,引发全球股市动荡,还在美国国内造成物价上涨、经济衰退迹象。专家指出,美国的“对等关税”主张违反经济规律、破坏国际贸易准则,无视多边贸易体制成果,给美国和世界都带来巨大危害。
特朗普政府在科技领域对中国的遏制也在持续。近期,其弃用拜登时期制定的《人工智能扩散出口管制框架》,出台针对华为昇腾AI芯片及中国AI大模型行业的新禁令。美国商务部工业和安全局(BIS)声明称,拜登时期的AI出口措施扼杀美国创新,公司承担繁重监管要求,且该框架“将把数十个国家降至二级地位”,损害美国与这些国家的外交关系,所以BIS计划废止该规则并发布替代方案,以加强对全球半导体的出口管制。
美国对华为昇腾软件制裁的理由是“怀疑华为使用美国技术和软件进行设计研发”“利用美国设备”,但事实上,自2019年美国将华为列入实体清单后,华为已很难从美国获取高新技术,昇腾芯片的生产研发过程并无美国技术参与。商务部新闻发言人指出,美方此举是典型的单边霸凌和保护主义做法,严重损害全球半导体产业链供应链稳定,剥夺其他国家发展高科技产业的权利,违反国际法和国际关系基本准则,损害中国企业正当权益。
在外交与安全方面,美国小动作不断。庞德伟抵京当日,美国驻华大使馆宣称以“涉及伊朗导弹项目”为由,对中国及伊朗实体和个人实施制裁,却未公布确凿证据。此前,美国在印太地区不断强化军事部署与同盟关系,推行印太战略,企图围堵中国。从加强美日印澳四国机制到推动北约东向,一系列动作加剧了地区紧张局势。
4月29日,美国还宣布新一轮制裁,点名6名个人及6家实体,其中5家来自中国,理由是这些企业参与为伊朗采购弹道导弹推进剂原料的“黑色网络”,但中国外交部早已明确表态,中美伊三边合作严格遵守国际法,美方单边制裁缺乏合法性。美国近年来频繁滥用“长臂管辖”,将经贸问题政治化,真实目的是遏制中国科技发展和国际影响力。
庞德伟上任,虽被特朗普寄予维护地区和平、构建美中有效工作关系的期望,但他过往作为对华强硬派的表态,如宣称世界正经历“新战争”且中国愈发“积极”,让外界对其改善中美关系的作用存疑。与前任驻华大使伯恩斯相比,缺乏外交经验的他,在处理复杂的中美关系时挑战重重。
特朗普(资料图)
从当前形势看,中美关系面临诸多挑战,但也存在机遇。在全球经济格局中,中国国内市场广阔、供应链完整、外贸多元,对美依赖度降低。中国在面对美方高压时,稳住阵脚,通过内部调整、外交平衡以及多边合作,塑造自己的战略节奏。例如,中国提出的共建“一带一路”倡议,已得到150多个国家和30多个国际组织的响应和参与,成为跨国经济合作新载体。
未来,中美双方需拓展合作广度和深度,寻找利益交汇点。在经贸领域,应避免贸易战的负面影响,回归平等对话与合作;科技领域,可在一些共同关注的议题上,如人工智能的伦理规范等方面开展交流;外交与安全层面,通过对话管控分歧,避免误判。对美国而言,应摒弃单边霸凌行径,认识到合作才能实现共赢。对中国来说,要继续坚定维护国家主权安全发展利益,以开放姿态与美方沟通,同时深化与其他国家的合作,提升国际影响力,推动中美关系重回正轨,为世界和平与发展贡献力量。
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