按照历史规律，凡是经过大战，一个国家的人口势必会出现大幅减少的情况。

我国历朝历代在经过前朝末年的战乱后，莫不如此。苏联在经历二战后也是如此。更别提我们的小邻居越南，那可是在本土妥妥打了20年的仗，损失更惨重。

在赶走了美国人，实现了国家统一后，越南政府的一项重要任务就是恢复人口，否则，没有足够的人力，干啥都没希望。

由此，战后的越南在人口问题上开启了半个世纪的折腾。对此，越南女性最有发言权。对于她们而言，越南政府的一个又一个人口政策实在是有点狠。

那么，今天就让我们来看看越南政府到底干了啥？

读完此文，你会发现很多事情和你想象的应该不太一样。

重要任务

二战结束后，老牌殖民帝国法兰西还琢磨着维护自己的海外地盘儿，于是，他们又跑回越南。就此，越南，更准确地说，是北越开启了长达20年的反殖民、反侵略斗争。

1954年，在我国的帮助下，北约军队在奠边府一战定乾坤，终于把法国人打回了老家。可过了没几年，美国人又打着反“共产”的旗号杀进越南。没办法，北越只能接着打。

又过了十来年，北越在我国和苏联的帮助下，终于把美国人也赶跑了，顺便还统一了全国。

不得不说这长达20多年的越南战争，堪称二战后世界范围内历时最长，也是最残酷的战争。

据越南官方统计，总共有110万的北越士兵和30多万的南越士兵死亡，同时，有200多万平民丧生，外加300多万人逃往海外。

在二战结束时，越南全国的人口也就4800万左右，也就是说，到1975年，越南一共损失了总人口的七分之一。而且，在损失的人口中，正值壮年的男性又占了很大比例。

这损失换谁，谁也受不了。所以，对于新成立的越南政府而言，恢复人口就成了工作的重中之重。

1976年，越南开始实施鼓励生育的政策。可尴尬的是因为男性适龄青年损失太大，国内出现了“狼多肉少”的情况。

对此，越南政府只能对民间“一夫多妻”的情况采取了睁一只眼闭一只眼的态度。

讽刺的是早在1959年，北越便颁布了第1部“婚姻家庭法”，终结了包括“一夫多妻”和包办婚姻在内的很多封建陋习。也正因此政策，广大越南妇女才得到了平等地位，并积极投入到革命之中，为最后的胜利做出了巨大贡献。

而在战后，面对国家人口短缺的严峻形势，广大妇女又不得不挑起了“重振”国家的大任。

当时，越南政府还出台了鼓励生育的政策，不过，因为国家穷得叮当响，对于多生孩子的英雄母亲，没啥物质奖励，主要是靠精神奖励。另外，法定结婚年龄也大幅下调。

而女性如果不积极响应国家的号召，那名声就要一落千丈，弄不好，还得受到处分。

在此情况下，越南女性从1976年开始便开足“马力”，在此后的11年间愣是创造出了令政府都瞠目结舌的“战绩”。

据统计，1976年到1987年是越南在战后的第一轮生育高峰期。

从1976年到1979年，新生儿平均每年为140万；从1980年到1984年，这个数字提高到150万；从1985年到1987年，这个数字又猛增至了168万！

由此，越南总人口像火箭一样蹿升。统一时，全国人口也就5000万左右，到1988年时，全国总人口已经高达6400万，增长了将近30%。

真是不得不说一句：越南的女同志辛苦了！

看到这样耀眼的成绩，越南政府应该笑开花了吧。

实则不然，越南政府眼看着噌噌一路上涨的人口总数，其实是愁得直龇牙。

那么，这到底是为啥呢？

计划生育！

越南这个地形地貌比较要命，全国有的是山地、丘陵和树林子，可适合耕种的面积倒没多大。20年的大战又让全国的农业受到重创，全国的粮食产量根本养不活那么多人。

有苏联在的时候，越南政府还能捞点援助，可到了1980年代末，苏联已经没能力管越南了，越南只能用宝贵的外汇进口粮食养活老百姓。别忘了，越南在边境又和我国打了10年，国内是百业凋敝，根本拿不出那么多钱来。

眼见这国内要吃饭的嘴越来越多，越南政府愁得都快挠墙了，于是，只能在1988年10月推出了越南版的“计划生育”。

按新政，男性的法定生育年龄提高到24岁，女性提高到22岁；而且，每个家庭只允许生2个孩子，两胎之间还必须间隔3年。谁要是敢违反规定，尤其是公职人员，那就要受到极其严厉的惩罚。于是乎，越南女性多生孩子从为国做贡献变成了偷偷摸摸。

可尴尬的是，即便实行了“计划生育”，越南的人口还是一路高歌猛进。在1988年到1994年间，越南又喜提第二个生育高峰期。

1989年，越南的GDP只有63亿美元，可人口总数再接再厉，突破了6500万。此后，一直到1994年，越南年平均出生人口再创历史新高，达到了170万。

那么，这就奇怪了，难道是计划生育没起作用？

关于这点，有“上有政策下有对策”的原因，同时也是托过去鼓励生育的福，越南适龄生育的人口增加的实在是太多。

在这种巨大的惯性过后，越南的人口出生数从1995年到2004年间，终于下降到年平均135万以下。

可是，问题又来了。越南的改革重点就是承接海外转移来的低端制造业，是需要大量青壮年的劳动力。要是人少了，这活儿就不好干了。

所以，从2005年开始，越南的“计划生育”政策开始有所松动。同时，在经过20年的改革后，越南人的日子也过得舒服了。所以，随之而来的就是第三次生育高峰。

从2005年到2009年间，越南的年平均出生人口回升到142万。在2010年到2014年间，该数值提高到151.7万。在2015年到2019年间，这个数字再度提高到158万人。

终于，在2020年，越南新增了160万张嘴。同年，越南政府也大幅调整了“计划生育”政策，再次开始鼓励生育。这一次，女性生孩子终于有点实惠了，如果能生两个，就有减税鼓励。

不过，有意思的是，在新政策中有一项是鼓励男女青年在30岁之前结婚，在35岁之前生第二个孩子。

是不是发现了点什么问题？

没错，随着越南现代化的推进，越南的年轻人因为忙着工作，或者是忙着享受，不愿意生孩子了。历史就是如此黑色幽默，而事实也证明了这点。

为了配合经济发展，承接低端制造业，越南政府把“人口红利”作为一个重要的宣传噱头，而“破亿”是一个关键指标。

按越南政府的估算，在2023年，越南人口将正式突破一亿大关。对于如此重大的利好消息，越南政府在当年3月就在宣传方面进行了充足的预热，并筹划了欢迎“第1亿个婴儿”的盛大欢迎仪式、慰问活动，甚至是游行，总之，非常高调。

然而，这个小家伙是左等也没来，右等也没来…….

人口红利

为了“第1亿个婴儿”，越南上下足足等了快1年，直到2023年年底，越南政府才正式宣布人口破亿。由此，越南成为全球第15个，东盟第3个拥有上亿人口的国家。

对此，越南政府十分兴奋，把这个喜讯称为“骄傲的里程碑”，并提高到有助于提升国家国际地位的高度。

实话实说，越南目前确实是拥有不错的“人口红利”。

在全国1亿多人口里，有70%的人口处于适合劳动的黄金年龄，而10岁到24岁的青少年总人口占比为21%，这意味着越南吃“人口红利”能一直吃到2039年。

“人口红利”能给越南的现代化、工业化提供充足的劳动力，并推动规模效益的提升，同时降低生产成本，使“越南制造”得到“国际比较优势”。

很多跨国企业也很看重这一点，所以，在最近10几年，大量国外的劳动密集型企业扎堆到越南投资建厂，带动了越南经济的高速发展，使越南成为国际经济领域一颗冉冉升起的新星。

不过，转折又来了。

据统计，在越南人口破亿的2023年，越南妇女的平均生育率为1.96，也就是生了不到2个孩子。

这有啥问题呢？

按照以往经验，一个国家的生育率要是长期比2.1低，那这个国家就没法完成有效地人口更替，人口便会逐渐减少。

2023年，越南新生人口其实只有83.5万，和生育高峰期相比，几乎腰斩。

在越南的大城市，生育率低的问题更为严重。

2023年，坐拥上千万人口，人口总数占全国10%的胡志明市的生育率只有区区的1.27，在全国位列榜尾，基本和日本差不多了。

还是那句话，大城市的压力太大，年轻人的思想又进步太多，所以就越来越不喜欢生孩子。与此同时，越南的人口平均寿命也在大幅提升。由此，越南将成为全球老龄化最快的国家之一。

越南政府预计到2036年，全国超过60岁的老年人口比例将超过20%，越南将进入中度老龄化。还记得前文说的越南的“人口红利”会持续到2039年吗？

对此，历史好像又画了一个圈，越南政府又遇到了1975年时的问题：怎么让老百姓多生孩子呢？

下一步就要看看越南政府能出台什么新政策，再度鼓励“英雄母亲”们重新“披挂上阵，再立新功”。

素材来源

环球网丨越南人口将过亿，越官员：当前人口质量不平衡等问题仍很突出

第一财经丨越南人口破亿但生育率急跌，将落入“未富先老”的怪圈？

新华网丨应对出生率下降和人口老龄化 越南拟修改二孩政策

澎湃新闻 观察｜越南人口官宣破亿，人口红利还是潜在危机？