又到一年高考季，千万学子奔赴考场，河南的高等教育版图也在悄然改写。

2024年，河南登顶“中国高校第一省”。

根据教育部公布的《全国普通高等学校名单》，河南以174所高校的总量超越江苏（172所），成为全国高校数量最多的省份。

从2015年到2024年，河南以平均每年新增超过4所的速度，新建了45所高等院校。

近十年间新增高校数量的“狂飙”背后，既是千万考生“有学上”的无奈突围，也是一场以教育锚定人才、以人才振兴产业的破局之战。

建大学为留人

为什么河南在疯狂建大学？

答案围绕一个“人”字。

河南是中国户籍人口第一大省，户籍人口达1.15亿人。根据第七次全国人口普查，河南省常住人口有9936.6万人。

然而，“量”的优势背后暗藏隐忧。

拿高考来说，高考与户籍直接挂钩，作为人口大省，河南被戏称为“高考最难的省份”，2024年河南省高考报名人数为136万人‌，继续位居全国首位，素有“地狱模式”之称。

河南考生面临的竞争强度远超其他省份。考研名师张雪峰曾透露，在河南，每年有100万人参加高考，考上一本的概率仅约3.5%，考上二本的概率约为12%，这意味着河南考生要付出数倍努力才能触及同等质量的教育资源。

这种差距在顶尖高校录取中更为悬殊，要知道，河南没有985高校，211高校只有郑州大学。

通常来说，高校资源分布深刻影响区域经济和人口。高水平大学聚集的区域，往往能形成强大的人才磁吸效应与创新策源地，推动产业升级；而高校稀缺会降低一个地区的吸引力，导致人才和居民的外流。

根据2020年全国第七次人口普查，河南有1610.1万数量的人口外流，高居全国第一。

同样身为人口大省，广东人常住外省的比例仅为1.72%，山东人为4.19%，而作为户籍人数最多的省份，全国共有1.15亿河南人，常住外省的比例高达13.97%，这也导致河南的常住人口落后于广东和山东。

为促进区域教育公平与发展，教育部"十四五"高校设置规划明确支持中西部地区优化高等教育结构，河南借此东风，增加高校数量试图打破困局。

最多不代表最强

高校最多，不代表教育最强。河南174所高校中，近2/3是专科院校，本科院校仅有60所，其中“双一流”高校仅郑州大学、河南大学2所，985高校、部属高校双双挂零。

高校数量的累积只是迈向教育强省的第一步，而产业结构的升级才是留住人才的终极密码。

作为中部六省的“一哥”，河南近年来在省域经济竞争中面临显著压力。

自2023年四川GDP首次超越河南后，2024年进一步巩固优势，稳坐全国第五位，这已是四川（6.47万亿元）连续第二年经济总量压过河南（6.36万亿元）。

反观河南，在连续被超越的背后，暴露出产业结构转型过程中的阵痛，既源于传统产业升级的艰难跋涉，也来自新兴产业培育的成长烦恼。

-农业大而不优

作为"中原粮仓"，河南农产品加工转化率有待进一步提升，深加工率不足，附加值低，面临“产量大、效益低”的矛盾。传统农业模式难以支撑农民增收，乡村振兴与产业转型的联动效应尚未充分释放。

-工业重而不强

河南工业体系中，冶炼、金属、重型器械等传统产业占比高，但这些行业普遍面临“三高一低”困境：高能耗、高污染、高投入与低附加值。以电解铝、钢铁为代表的过剩产能行业，因技术升级滞后、市场需求萎缩，部分企业停产导致工业用电量下滑，短期内冲击地方经济增速。

-新兴产业集群能级不足

尽管河南在电子信息、新能源、智能制造等领域取得局部突破，但整体产业规模仍显薄弱，核心技术受制于人，集成电路、航空发动机等关键领域面临“卡脖子”风险。

近年来，“7+28+N”链群建设成为河南推动产业发展的主抓手，但国家级先进制造业产业集群发展动能不足，2025年首批入选国家先进制造业集群仅2个（郑南商许超硬材料、洛阳现代农机装备），龙头企业与本土配套企业的协同效应未充分发挥，规模化、协同化水平亟待提升。

如今，新质生产力的发展逻辑正在重塑区域竞争规则。

尤其在数字经济、生物医药、人工智能等前沿领域，人才密度决定创新浓度，进而转化为产业高度。

河南要想打破"资源依赖型"发展路径，必须在战略性新兴产业上实现升级突破，这就需要发挥创新的力量。

求新求变人才先行

近年来，河南省的创新实力虽已具备一定基础，2023年河南省研究与试验发展经费投入强度（与地区生产总值之比）首度破2%，但对比全国先进省份仍有差距。

据《中国区域创新能力评价报2024》，河南创新能力全国排名第13位，低于安徽、湖北等中部省份，也不及四川。

目前，河南省在创新面临区域不平衡、高端平台不足、转化效率偏低等挑战，若想要实现从“创新追赶”到“创新引领”的跨越，关键还是在于人才。

未来，随着AI、量子计算等前沿技术发展，人才竞争将更加激烈，唯有构建“引才—育才—留才—用才”的全链条生态，才能实现“人才因产业而聚，产业因人才而兴”的良性循环。

如今的河南，不仅要解决千万考生的升学难题，更需要为中部崛起培育产业升级的“最强大脑”。

目前，河南省一方面兴建大专，这些新设立的大专院校并非传统学科教育的简单延伸，而是紧密围绕产业升级发展的人才缺口， 精准聚焦于技能型人才的系统培养；一边通过政策创新、平台搭建、服务优化、产才融合四大核心策略，构建“引育用留”全链条人才生态，推动产业升级与新质生产力发展，例如，制定“1+20”一揽子人才引进政策，引进诺贝尔奖获得者、国家最高科学技术奖获得者、两院院士等高端人才。

截至2024年底，河南省技能人才总量达到1950万人，高技能人才总量达634万人，均位居全国第二；高技能人才占技能人才比重超过32%，高于全国平均水平。越来越多劳动者通过各类职业技能培训和评价，成长为应用型、技能型、复合型人才，成为河南高质量发展的人才支撑。

另外，高端人才团队也不断壮大。第七届中国·河南招才引智创新发展大会专场活动签约各类人才369人，新建院士工作站4家、中原学者工作站（新疆）3家。

人才资源作为推动产业升级与经济转型的核心要素，其储备与配置直接关系到区域发展的竞争力。当地方政府或企业积累了一定规模的高素质人才队伍后，往往需要系统性的产业规划来匹配人才结构与产业方向，通过精准定位新兴产业赛道、优化传统产业链条、构建产学研协同创新体系，实现人才资本与产业资本的深度融合。

人才之于区域发展，犹如活水之于江河。河南的奋力转身，是中国区域发展从“资源依赖”迈向“创新驱动”的缩影，也深刻印证了一个底层逻辑：人才质量决定创新浓度，创新浓度重塑产业高度，产业高度最终定义区域竞争力。