特朗普对海外影片征关税影响几何

当地时间 5 月 4 日，美国总统特朗普在其社交平台 Truth Social 上发布声明，宣称授权美国商务部和美国贸易代表立即启动程序，对所有在国外制作且进入美国的电影征收 100% 的关税。此消息一经发布，迅速在全球影视行业引发轩然大波。

特朗普在声明中指出，美国电影业正处于迅速衰亡的境地。他认为，其他国家通过提供各类激励措施，吸引美国电影制作人和工作室离开美国，致使好莱坞及美国众多相关地区遭受重创，这不仅构成对美国国家安全的威胁，还涉及信息传播与宣传层面的问题，因此希望通过此举让电影制作重新回归美国。

这一关税政策一旦实施，众多外国制作的影片进入美国市场的成本将瞬间翻倍。以备受全球观众喜爱的新西兰制作的《指环王》系列电影为例，若要进入美国市场，按照新政策需缴纳 100% 的关税。这无疑将极大增加影片的发行成本，而最终这部分成本很可能转嫁到美国观众身上，导致票价上涨，进而影响影片在美国市场的票房表现。不仅是《指环王》这类来自其他国家的影片，就连美国电影公司在海外取景、制作的部分影片，也将受到该政策的波及。近年来，不少美国电影公司为降低成本，前往英国、澳大利亚、加拿大、爱尔兰和西班牙等国制作大片，好莱坞也需要借此降低影片成本。如今，这些影片若要进入美国市场，同样面临高额关税。

对于该政策，各方反应不一。美国战略与国际问题研究中心资深研究员、美国商务部前官员威廉・赖因施明确表示，对外国制作电影加征关税 “弊远大于利”，甚至直言这将 “杀死美国电影产业”，并且认为将外国制作电影视为 “国家安全威胁” 的说法难以令人信服。

好莱坞行业媒体也指出，对外国制作电影加征关税的做法或将对美国娱乐产业产生重大冲击。从产业角度来看，美国电影业虽然在全球占据重要地位，但当前也面临着诸多挑战。一方面，美国电影票房正经受着流媒体的强烈冲击，越来越多年轻人不再愿意走进电影院观影。另一方面，近年来美国电影制作环节外流现象较为明显。

出于成本和税收优惠等因素的考量，美国电影的外景和特效拍摄、后期剪辑、配音、动画制作等多个环节在国外进行。数据显示，截至 2024 年第三季度，洛杉矶市影视拍摄总天数为 5048 天，较五年平均水平下滑了 36.4%，其中真人秀节目制作量暴跌 56.3%，剧情类电视剧下降 34.4%，喜剧类更是下降幅度高达 85.7%。

而从国际市场角度看，美国电影 50% 以上的收入来自海外票房。若其他国家针对美国这一政策，采取对等报复措施，对美国制作的电影也征收 100% 的关税，那美国电影行业遭受的打击将不可估量。中国电影的产值和票房市场在全球占比仅次于美国且有赶超之势，印度、日本、英国电影产业也发展迅速，这些国家完全有能力通过对等关税政策，反制美国电影进入本国市场。

特朗普此次对外国制作电影征收高额关税的举措，是其贸易保护主义在文化领域的又一次延伸。在此之前，他已在诸多领域推行了一系列关税政策，对全球贸易格局产生了深远影响。此次针对电影行业的关税政策，看似旨在保护美国本土电影产业，促进电影制作环节回流，但实际效果如何，仍充满不确定性。这一政策究竟能否如特朗普所愿，让美国电影业重新振兴，还是会引发一系列连锁反应，导致美国电影在全球市场遭受抵制，进而损害美国电影产业的整体利益，未来几个月乃至几年内，全球影视行业都将持续关注这一政策的走向与实施效果。


                                        
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