据上观新闻报道,为期两天北约峰会在荷兰海牙闭幕。日本、韩国和澳大利亚三国领导人集体缺席今年峰会。相比2024年华盛顿峰会,今年北约海牙峰会不仅会期缩短,宣言文本内容也更加简略,不仅对乌克兰援助表述轻描淡写,对亚太地区局势只字不提。2022年俄乌冲突爆发后,北约连续三年邀请日本、韩国、澳大利亚与新西兰四国领导人参加峰会。今年,北约照例向四国发出邀请,就在峰会召开前,澳大利亚总理阿尔巴尼斯、韩国总统李在明与日本首相石破茂先后宣布不出席。

3个小弟都不去了!外媒突然曝出内幕:特朗普这个举动太意外了

特朗普(资料图)

随着日韩领导人纷纷缺席北约峰会,此前美国雄心勃勃要建立的亚太版北约计划,大概也要因此泡汤了。拜登政府时期,美国曾和时任北约秘书长斯托尔滕贝格以及日本方面达成共识,要把北约的势力范围延伸亚洲,当时有关方面还达成共识,2024年设立北约驻东京办事处,但是随着美国政府和北约秘书长人选的更迭,这一计划也无疾而终,现任北约秘书长吕特上台之后,再也没有提到亚太版北约计划了。

三国倒是也做了解释的,韩国人讲,因为中东局势比较紧张,现在新政府上来也没多久,有很多事情要处理,来不及,所以就不去了。日本人说,因为考虑到中东目前的局势,还有一些国内的事情,所以石破茂也不去了。澳大利亚则没说明原因,就不去了。当然,他们也不是完全不参加,就是各自派个部长级的官员去凑合一下,算去了。不过呢,日韩找的理由实在是太勉强了:这中东的局势和日韩有什么重要的关系嘛?中东的事情,最多影响特朗普的心情和决策,和大多数北约成员国也没什么关系。

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特朗普(资料图)

这一不同寻常的外交动向,打破了近年来日韩积极参与北约事务的既有模式。同时又如一记响亮的耳光,狠狠打在了美国主导的"亚太北约化"战略脸上。这一决定标志着自2022年以来,韩国领导人首次缺席北约峰会,与其前任尹锡悦时期积极融入北约议程的立场,形成鲜明对比。要知道前任总统尹锡悦可是把韩国往北约怀里送,现在李在明这一出,摆明了是在调整外交方向。分析人士指出,日韩澳领导人的集体缺席绝非偶然,其背后蕴含着多重战略考量。

这种尴尬局面揭示出北约全球化野心与亚太国家现实考量之间巨大温差,对于将北约打造成遏制中俄的“全球联盟”,亚太国家既无心也无力。自从上周G7峰会中途甩袖离场后,特朗普对多边峰会便已表现出毫不掩饰的不耐烦。早在本届峰会召开前,特朗普便多次公开抱怨北约冗长程序与低效的讨论机制,认为这类组织“是在浪费美国时间”,要求海牙北约峰会尽可能缩短无效交流。为了迎合特朗普的喜好,北约秘书长马克·吕特在峰会议程安排上可谓是煞费苦心。

近年北约惯于借峰会之名对华发表高调措辞,但实际效果有限。日韩的“陪同出镜”不仅令中韩、中日关系雪上加霜,也将自身战略置于西方对华博弈的最前线。它们对北约剧本本身“效果递减”有了理性判断,不愿再为一纸联合声明付出地缘风险。日韩澳的“拒绝出席”并不等同于与北约断交,而是一种策略性“温控”。它们没有彻底中断参与,韩国拟派总统幕僚代行会务,日本考虑由防卫大臣代表出席,澳大利亚改派副总理兼国防部长代为出席,继续维持与北约的形式性接触。

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特朗普(资料图)

不过,对于日韩澳等亚太国家而言,他们可能会在外交和军事层面上替特朗普摇旗呐喊,但若是让他们按照美国要求实现与中国经济脱钩,美国自己都干不了,凭什么要他们干美国自己都干不了的事情呢?显然,特朗普在军费、关税和遏华等议题上强人之所难,势必会影响亚太盟友与北约之间的军事合作,甚至有可能会让美国苦心建立的这个跨区域对华军事包围圈,因特朗普的“贪得无厌”而自行坍塌。

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