1996年6月26日下午，中央就重庆直辖管辖方案在李鹏办公室展开讨论。当时，四川省委书记谢世杰、省长宋宝瑞提出大方案，建议把广安、南充、达川纳入重庆直辖市范围。
重庆直辖这事儿，说到底是为了三峡工程找个靠谱管家。1994年三峡大坝正式开工，百万移民安置成了天大难题。当时重庆只是个地级市，级别低，协调万县、涪陵这些库区地方根本使不上劲。中央早几年就意识到，得弄个省级单位来统管，不然移民工作乱套。
最早的想法甚至是搞个“三峡省”，把湖北宜昌也拉进来，但一算牵扯太多省，管理成本高，就搁置了。后来方案越做越实，焦点落在把重庆升格直辖市，顺带管起库区腹地。
四川省当时人口过亿，地盘大到管不过来。四川领导也知道分家是大势，但怎么分、割多少肉，大家心里都有本账。谢世杰和宋宝瑞不是随便提大方案，他们觉得广安、南充、达川跟重庆经济联系紧，交通也方便，一起划过去能形成完整经济带，避免以后边界扯皮。
南充当时800多万人，达川七八百万人，广安600万人，加起来新重庆直接破5000万人口。李鹏听完直摇头，说这是小马拉大车，穷县太多，管理压力爆表。中央算得细，贫困地区一多，人均指标难看，财政也吃不消。
会上还专门提到广安问题。李鹏明确说，邓小平生前多次讲“我是四川人”，广安划给重庆不合适。这句话一出，广安的事儿就基本定了。四川方面虽然有道理，但中央看的是全国棋盘，平衡发展、行政效率、区域协调，一个都不能少。
最终尘埃落定，只把原重庆市加上万县、涪陵、黔江，人口控制在3000万左右，面积8.2万平方公里。这个规模既能扛起三峡移民重担，又不至于让新直辖市一步跨太大摔跟头。1996年9月重庆开始代管三地，1997年3月14日全国人大正式通过，6月18日挂牌。
李鹏继续管三峡工程到退休。谢世杰1998年卸任省委书记，后当省人大主任，2002年退休。宋宝瑞同年卸任省长，1999年调中央，2009年去世。重庆直辖后，四川甩掉包袱专注成都，川渝双城格局就这么形成了。
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