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广东省交通运输厅于2025年5月9日印发了最新的关于《广东省交通运输厅关于高速公路改扩建管理的办法》的通知,此办法是为规范广东省高速公路改扩建行为,维护市场公平,保障公共利益和公共安全,提高公共产品和服务质量;是根据《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》等法律法规,结合本省实际而制定的办法。

备受关注的虎门大桥改扩建工程正在进行前期研究工作中,项目的可行性研究报告还没获得省发改委批复,那么虎门大桥改扩建工程会不会受这个高速公路改扩建管理新办法的影响呢?我们具体来看看。

省交通厅出新办法,虎门大桥改扩建工程或受阻

虎门大桥

首先,我们看看虎门大桥改扩建工程是否适用本办法。办法第三条指出:具有下列情形之一的改扩建项目,适用本办法:

  (一)2004年11月1日前在建或已投入运营的收费高速公路的全线改扩建工程;

  (二)改扩建连续里程达到30公里及以上;

  (三)经省人民政府确认的其他改扩建项目。

虎门大桥是珠江口的第一座跨江大桥,于1997年6月9日建成通车,目前计划实施的是太平互通至亭角立交全线改扩建工程,所以虎门大桥改扩建工程是符合适用条件一的。虎门大桥改扩建工程线路平面示意图如下:

省交通厅出新办法,虎门大桥改扩建工程或受阻

虎门大桥改扩建工程线路平面示意图

我们接着看看虎门大桥改扩建是否具备实施的时机。办法的第六条指出:高速公路改扩建项目的开工时机,应根据项目所在区域路网交通流量分配情况、交通组织保障条件等因素确定,出现以下情形之一的应及时推进改扩建工作:

(一)年平均日交通量与设计通行能力之比达到80%(含80%)以上,且无直接可替代线路规划的;

(二)由于相关路网建设,将导致拟改扩建项目交通量急剧增长,现有公路明显不适应的;

(三)省级交通运输主管部门认定或省级及以上规划(建设计划)明确需实施改扩建的其他项目。

2024年6月30日,虎门大桥下游约29公里处的深中通道通车后,显著分流了以往经行虎门大桥的小客车,虎门大桥的日均收费车流量开始明显下降,根据虎门大桥的股东越秀交通基建有限公司披露的运营数据,虎门大桥的1-4月的日均收费车流量为82809辆,比去年同期下跌了约24.2%,跌幅非常大,虎门大桥要恢复到深中通道通车前的日均收费车流量,恐怕需要相当长的一段时间,相比以往,现在的虎门肯定是没那么拥堵的了。

省交通厅出新办法,虎门大桥改扩建工程或受阻

深中通道

如果按10万辆的设计通行能力,目前虎门大桥日均8万多辆车流量是超过其设计通行能力的80%的,但我们留意到虎门大桥上游约8公里处正在修建狮子洋通道,狮子洋通道将与虎门大桥形成正面的竞争关系,因为两条通道的两头连接的都是相同高速公路网,东边为广深沿江高速、广深高速、甬莞高速,西边为广澳高速,狮子洋通道对虎门大桥是有替代作用的,值得一提的是狮子洋通道是双层双向16车道的超级跨江大桥,设计通行能力远大于虎门大桥。虎门大桥与狮子洋通道的地理位置关系示意图如下:

省交通厅出新办法,虎门大桥改扩建工程或受阻

虎门大桥与狮子洋通道的地理位置关系示意图

从目前的车流量状况及可替代情况看,虎门大桥并不具备很好的实施时机,也就是没有完成符合办法的情形一或二,但由于虎门大桥本身的性能问题,目前大桥是限制大货车大客车通行的,这对两岸的交通是有极大影响的,虎门大桥地理位置优越,有大量的物流运输需求,限行并不是长久之计,通过虎门大桥改扩建工程来恢复通道的全部功能是非常有必要的,所以办法也没完全将情形具体化,只要省级交通运输主管部门认定或省级及以上规划(建设计划)明确需实施改扩建的其他项目同样是符合实施改扩建时机的。

省交通厅出新办法,虎门大桥改扩建工程或受阻

虎门大桥

虎门大桥改扩建工程从技术上看,难度并不小,从行政审批上看,难度也不小,并且有可能令虎门大桥改扩建工程受阻,这要看决策层如何去衡量了。那么大家觉得虎门大桥改扩建工程最终能够顺利获批实施吗?

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