中国青年报客户端讯（中青报· 中青网记者 张艺）什么是赋能城市更新的新质生产力？在北京市西城区近日举办的城市更新新质生产力论坛上，北京市西城区城市更新企业联合会的多家单位正在拿出数字化、智能化的实践方案。

热议“城市更新”的活动举办地正是北京“腾笼换鸟”的典范——新动力金融科技中心，其前身动物园批发市场一度是我国北方最有影响力服装批发集散地。

北京市西城区城市更新企业联合会是北京市首家注册成立的城市更新领域的行业协会，于2023年2月成立，目前已发展会员单位132家。

“企联会突破了央企、市企、区属国企、民营企业、行业协会以及学术机构的交流界限，充分发挥了桥梁纽带作用，最大化吸纳各行业会员。倡导各参会单位共同破解西城区城市更新中遇到的各种难题，推动项目高效落地。”北京市住建委老城保护与修复处副处长陈剑雄表示。

7月4日，北京市西城区举办城市更新新质生产力论坛。中青报·中青网记者 张艺/摄

明源云北京解决方案中心副总经理刘志远观察到，截至去年年底，我国的常住人口城市化率已达66%，进入到城市存量发展的时代。全国城市更新的项目数量高速增长。截至去年年底，全国共实施16.6万个城市更新项目。据预测，到2029年，城市更新领域的投资规模将超9万亿元。

刘志远发现，在整个城市更新领域，央国企、开发商、资管机构和运营机构是主力军，但算账难、管理难、经验沉淀难是他们目前面临的普遍问题。

“城市更新不是大拆大建，投入的资金很多，涉及到的资金方也很多，算清楚账，或者说算赢账，是一个要排在最前面去解决的问题。”刘志远说，城市更新的项目周期不算短，而且在整个执行过程中都涉及到多方利益、多方诉求的平衡，管理成本也非常高。

他建议，借助数字化的形式，来做好算账、算赢的问题；借助线上的模式来帮助企业沉淀自身的管理能力；同时借助线上的平台，来整合企业的优势资源，提升资源转化效率。

科技创新也正在改变着城市更新的操作模式。中建三局北京公司总承包分公司书记侯杰飞介绍，中建三局研发了一系列具有自主知识产权的智能建造装备，例如，空中造楼机参建了国内六成300米以上的超高层建筑，相较于传统施工，可降低人工投入40%，提升施工作业效率30%，缩短工期20%，提高安全系数80%。

此外，中建三局自主开发的建筑行业首个绿色低碳云平台，可实现建筑全生命周期的碳排放管理、施工阶段的碳排放检测以及多场景的碳排放展示，支撑企业低碳项目的建设；绿色再生混凝土，固废再生免烧气块和流态固化土等一批绿色低碳的建筑材料，推动建筑废弃物的减量化与高效利用处理。

海尔智慧楼宇地产行业华北区经理周飞说，在城市更新中，可能会遇到办公人员无法腾出空间，用于重新装修、重新翻新的情况，目前已有技术可以做到“不换管、不换线，不用破坏原来的装修，就实现对整个空调系统的更新迭代”。

不久前，北京市发布《北京市实施城市更新行动3年工作方案》以及《北京市城市更新实施单元统筹主体确定管 理办法（试行）》《北京市城市更新项目库管理办法（试行）》、 《北京市城市更新专家委员会管理办法（试行）》等政策文件。

在北京市西城区住建委副主任刘莹娜看来，这些文件的出台标志着北京市城市更新工作进入了一个更加规范化、制度化的阶段，为城市更新项目的顺利开展提供了坚实的政策保障。

刘志远表示，北京是城市更新的先行城市，且独具特色，“小规模、渐进式、可持续”，是北京城市更新的核心特点。北京各个区在推行城市更新工作时，也各有侧重。比如，西城区更强调的是街区统筹、历史文化的保护、人居环境的改善等，在此过程中，尝试了很多创新政策，推行了很多创新模式。

北京市的城市更新工作正在提速。刘莹娜介绍，目前，西单连廊改造提升项目、白塔寺申请式退租项目均已启动，大批央企的老旧小区改造也将在今年陆续落地。

来源：中国青年报客户端


                                        
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