“台湾地位未定论”老调重弹

从9月12日开始，围绕所谓“台湾地位未定论”这个陈词老调，台海两岸、太平洋两岸的中美之间又进行了一番较量。

与之前相比，此番较量意义更加厚重。

大致过程如下：

先是台湾的中央社向美国在台协会（AIT）发函询问。9月12日，美国在台协会以回答媒体询问的方式表示，中国刻意曲解二战时期的文件，包括《开罗宣言》《波茨坦公告》及“旧金山和约”。这些文件均未决定台湾最终的政治地位。

针对美国在台协会的言论，9月15日，中国外交部发言人林剑在回答路透社记者提问时表示：《开罗宣言》《波茨坦公告》和《日本投降书》等一系列具有国际法效力的文件都清晰确认了中国对台湾的主权。所谓“旧金山和约”是二战之后美国纠集一些国家，在排斥中华人民共和国、苏联的情况下，对日单独媾和而发表的非法、无效文件。

中国外交部发言人林剑回答路透社记者提问

9月15日（北京时间9月16日），美国国务院发言人在接受《美国之音》询问时表示，美国在台协会的表态是“准确转述”了美国政府的立场。

该发言人的表态主要有三方面内容：第一，虚假的法律叙事是北京更广泛行动的一部分，试图将台湾孤立于国际社会之外，并限制其他国家在与台湾互动方面的主权选择；第二，美国将坚定支持海峡两岸和平稳定，反对任何单方面改变现状的企图，尤其是通过武力或胁迫；第三，美国将继续坚持“一个中国”政策，该政策以《与台湾关系法》、中美三个联合公报和美国对台“六项保证”为指导。

在台湾岛内，绿营闻鸡起舞、兴奋莫名。民进党秘书长徐国勇说，1954年台湾国民党当局与美国签署的《共同防御条约》是军事同盟的概念，与领土主权归属无关。台湾绿营最大的报纸《自由时报》则于9月17日专门发表社论，认为“不确定的未定论，令台湾宛如漂流的岛屿。如今，地缘变局又起风了，2330万人必须笃定自己的航向，展现台湾的国家意志。自由之民，不能自满于互不隶属、地位未定的偏安心态”。

台湾的蓝营则是对台湾地位未定论不以为然。《中国时报》9月16日发表题为“AIT鼓吹台湾地位未定，切莫误判”的社论，认为“从现实国际政治角度分析，纠结台湾地位未定论已难以引起国际社会回响，在联合国的官方文书中，台湾的名称是‘中国台湾省’或‘中国台湾’，联合国秘书处表明，任何更动、改变都需要由会员国来决定。而联合国只有11个会员国与台湾有正式外交关系，119个国家赞同中国的‘一中原则’、台湾是中国不可分割的一部分，其中又有89国支持中国达成国家统一目标，这些都是‘台湾地位未定论’或‘台独’无法超越的障碍。但民进党与‘台独’人士仍是沉溺于历史争议中，幻想台湾地位未定是一个重要突破口，但除了同温层取暖、自我疗愈，根本是个不可能的任务”。

中国国旗和美国国旗 资料图

在笔者看来，从法理上探讨所谓台湾的地位，是没有意义的。美国否认二战文件，等于是否认了二战成果，也否认了美国在二战中的历史定位。

那么，美国为什么这么做，尤其是在中美正在安排元首会晤这个特殊时期？

笔者认为，这是美方仓促间做出的预防性的战略安排。

美方预防的，是中国一旦以强硬手段推进两岸统一，美方可以从“台湾地位未定论”这个角度，展开一系列反制措施。

无独有偶，台湾岛内的“台独”势力，也有类似的设想。台湾的“远景基金会”是一个已经被国台办列入惩戒名单的机构。9月6日，该机构执行长赖怡忠公开表示，台湾应考虑设计“战时吓阻”机制，说服各国，倘若大陆对台湾动武，即承认台湾独立，令大陆不敢妄为。

赖怡忠9月6日提出“战时吓阻”设想，美国在台协会9月12日重弹台湾地位未定论老调。

这些都是在中国9月3日大阅兵之后发生的。

这说明，中国的大阅兵，让岛内“台独”势力和美方有了时不我待的急迫感，预防性的战略安排就这样出台了。

问题是，这样的安排管用吗？

（作者 王义伟）

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