我们来聊聊一带一路,曾经为了应对美国的围堵,也为了我们本身的发展,从西部大开发一步一步走到今天的一带一路。或许从一开始,这一切的起点只是为了应对美国的围堵和对我们的破坏,但是几十年的坚持走下来,我发现一带一路成为了我们最伟大的战略布局。当下,中国与一带一路沿线国家的贸易额,已经占据中国总贸易额的50.3%,这才是我们今天有底气跟美国打一场旷日持久贸易战的底牌。
首先说明一下,一带一路是战略,但是并非是规划。原因是一带一路战略本身并非从一开始就是整体规划而来的,而是从西部大开发,到与邻国睦邻友好,再到最后的陆上海上丝绸之路这么一步步走来的。
一带一路的成功说起来还是拜美国围堵中国所赐,如果没有美国对中国的围堵,没有美国对中国的破坏,我们就没必要去进行西部大开发了。
在大航海时代之前,英国战略学家将中东称为陆权地缘政治中心,但是奥斯曼的崛起打破了这一格局。催生了近代史上波澜壮阔的大航海时代。欧洲从此取代中东,世界地缘格局从陆权向海权转移。一直到今天,世界上70%的贸易运转是通过海运完成的。正是因为这样,我们的改革开放才选择从东南沿海开始。
中国市场开放后,就出现了供给不足以满足需求的现象,刚开始使用价格双轨制来平衡这种供需失衡。等到供给解决了,又出现了产能过剩的问题了。于是,在1997年之后,又开始去产能。那么产能能不能去呢?去产能意味着很多人要失业,这就是九十年代下岗潮的由来。
后来的1998年的分税制改革,还有西部大开发,都是转移产能的工具。当时的西部大开发的设定,是为了给中国提供10年的高增长。所谓要想富,先修路,路修好了,企业自然可以搬迁到西部去。
但是人往高处走,水往低处流。结果西部大开发为西部提供了大量基础设施的同时,人们反而从西部往东流。大量经济资源的投入换来的却是个意想不到的结果。于是西部大开发演变成了孔雀东南飞。
如此一来,西部劳动力被东部吸走,自然很难发展起来。但是在西部,一直有分裂组织在活动。早在90年代成立上合组织的目的,就是为了应对西部的分裂活动。加之美国明里暗里的捣鬼,西部分裂组织在西部的分裂活动反而更活跃了。现在马斯克解密发现,过去分裂中国的活动,都是有美国资助的。
所谓事出反常必有妖,美国是在关心穆斯林吗?是在关心中国吗?说白了,他们所关心的,是中国的穆斯林。只要西部经济不发展,留不住人才,那么边疆想要稳定就会变得很困难。于是我们在2004年提出了睦邻,安邻,富邻的国策。道理很简单,搞西部开发,首先要跟邻国友好相处。大家一起将蛋糕做大,一起发财不好吗?如果中国西部富裕起来了,周边的邻居不也能跟着一起富裕起来吗?大家都有贸易做,有饭吃,有钱赚,请问大家,这时候还闹事儿吗?
另外一个点是,西部富裕了,大家也就不用往外跑了,经济好了在家就能发财,人心就稳定了。自然美国的挑唆也就没什么用了。
但是这里面有个问题,就是结果达成固然可以产生这种效果,但是要想达成结果却很困难,并非朝夕之功。
08年次贷危机后,美国对中国那是一手软,两手硬的准备着。软的方面是提什么G2,说与中国联手做超级大国,中国生产的商品送到美国就行了,美国来消费。这种设定是在让中国给美国打工,属于软的。
硬的则是两手准备,搞个所谓气候协定,限制中国的碳排放,天天搞PM2.5测试,说我们空气不好。这样一来,美国就从外部施加压力,要求我们去产能。同时呢,在内部资助分裂势力,搞恐怖袭击,颜色革命。
说白了,美国的办法就是不想中国搞睦邻友好政策,不想让中国往中亚发展,不想中国在中亚站稳脚跟之后,影响到美国在中东的利益。另一个很重要的点是俄罗斯,俄罗斯将中亚看作是他们的势力范围,尤其是几个斯坦国本身就是前苏联加盟共和国。而且那时候的俄罗斯跟现在完全不一样,一心想要加入北约,还说什么欧洲是他们失散多年的堂兄弟。从国家发展的层面上说,美国越不希望我们向西发展,说明我们向西发展越正确。继续发展,就一定能带来惊喜。
当时的中国面临诸多问题,所以西部开发,缩小东西部发展差距,就成为了不得不做的事情。以前老有新疆卖切糕的强买强卖行为,现在已经完全消失了。正是得益于西部发展的好处。
再比如边境安宁的问题。中国有15个陆上邻国,跟很多国家都有领土争端。2015年的时候我们研究周边国家关系发现,与周边国家的关系都不算太好。
再比如面临美国封锁的问题,奥巴马忽悠中国做世界老二,说白了就是要我们给美国当牛做马。我们没答应,于是奥巴马就搞了所谓的重返亚太,把美国海军60%的军舰都部署在太平洋。就问中国怕不怕。为了这个事儿,中国跟美国的谈判了三年。
谈来谈去也没什么结果,这种让步还是做不得,于是就有了一带一路的倡议。这样一来,奥巴马就急了,搞了半天原来中国还留了一手。于是美国就警告他的盟友,绝不能跟中国签署一带一路协议。结果很快美国就被打脸了,意大利很快就签了协议。
这就是2014年美国重返亚太战略启动的动机。奥巴马对中国进行反制显得那么沉不住气。所以川普才说奥巴马没有耐心,表示中国的计划都是长期计划,都是百年大计,美国不应该草草就把底牌拿出来。我觉得哪有什么百年大计?还不都是美国的围堵,让中国更坚定了方向吗?
改开以来,有过动荡,有过调整,但是对西部,对周边的大方向从来没变过。无论是西部大开发还是跟周边国家的睦邻友好政策还是当下的一带一路政策,都是一以贯之。正是因为有了政策上的连贯,才会水到渠成。这些您可以说是战略规划,实际上哪一步不是美国给逼出来的?咱们家政策的连续性要比老美强得多,所以不需要规划,最后自然就成为了一个战略。说白了,规划只是出主意,后来的贯彻执行才让主意变成了战略
一带一路解决了我们一个最重要的危机,就是产能过剩。08年的时候,咱们4万亿计划造成投资很热,产能快速飙升。2011年欧债危机开始爆发,欧洲需求一落千丈,这个时候如果没有一带一路帮助消化产能,我们当时还真不好应对?在我看来,这并非先见之明,而是过去政策的执行走到这,就有了水到渠成的效果。
改革是为了创新吗?不是的,改革是为了解决问题。这就是改革的本质。
当一带一路渐渐成了气候,美国就开始着急了。2022年夏天,G7也开始学一带一路,提出花费6000亿美元帮发展中国家搞基础建设,欧盟表示要拿出3000亿欧元向发展中国家证明,欧洲也可以帮助搞建设。说白了,这时候欧美是计划搞破坏的,对一带一路进行破坏,他们哪里是在搞建设啊?分明是在拆台。正是因为目的不纯,所以从一开始,欧美所谓帮助发展中国家的做法,根本就没有结果
中国的一带一路是和周边合作,共同把蛋糕做大,帮助别的国家解决问题的。帮到了别人,自然也就帮到了自己。我们的援助,不附加任何条件,这样自然改善了中国的国际形象。我们的愿景是建设人类命运共同体,让经济全球化更加深入。
这并非什么高大上的目标,因为我们经济本来也离不开全球市场。我们的工业品要出去,南发展中国家的粮食能源要进来,都要进行基础设施建设。南方国家的缺点是资源过剩,但是缺少好的基础设施,码头,港口,公路和铁路。
比如中东盛产石油,中亚的邻居也有油气资源。像土库曼和哈萨克,他们有石油,但是苦于没有输油管道,能源就运不出来。西方国家并非不给他们援助,他们给的是贷款,而且从一开始就给人挖坑,结果贷款国不但达不到目的,到最后还欠了欧美一大笔债务。欧美还要给中亚国家附加政治条件,甚至通过颜色革命对这些国家的政权进行颠覆。
我们的援助就不一样,我们不附加政治条件,就是单纯的做生意。你们缺什么我们就给什么,目的就是为了解决你们的难题。我们给人给钱给技术,目的只是为了让你们将资源给运出来。做好之后,项目我们不要,还是你们的,我们只是帮助你们解决基础设施不足的问题,帮助你建设港口,敷设输油管道。这样一来,产权还是被援助国家的,我们只是在经营权上跟他们商量。这种没有政治附加条件的合作模式,是多年来慢慢摸索出来的。
刚开始,我们确实属于大规模资金援助,对外投资,只要运作效率高就可以。但是后来发现不行,别人说我们制造债务陷阱。比如美国人说中国在非洲扩大影响力,制造非洲债务陷阱。对欧美的宣传,非洲前财长不愿意了,他表示中国有资金有能力帮助非洲搞建设,非洲有矿产资源可以跟中国互通有无,这有什么不对呢?
其实非洲的小兄弟也清楚,中国真的是在帮助他们。非盟委员会前副主席姆温查曾嘲笑西方,所谓中国在非洲制造债务陷阱的说法。他表示:西方人说中国在非洲制造债务陷阱,但是西方的金融机构兜里揣着非洲人民70%以上的欠条。说白了,非洲的欠款中,西方金融机构才是最大的债权人。
西方企业对非洲的做法简直就是经济殖民,比如说瑞士一家能源公司佳能,在赞比亚仅仅花费了一千万美元的贿赂资金,就拿下了一个铜矿的开采权。开采铜矿赚了27亿美元。到最后铜矿枯竭,环境也污染了,佳能又通过贿赂,让赞比亚花了15亿美元将采矿权给买了回去。
赞比亚没钱,这时候,佳能旗下的投资公司表示我可以借给你们钱,于是乎,佳能以极小的代价拿走了赞比亚的一个铜矿的同时,又让赞比亚人民欠了他们15亿美元。
这难道叫援助吗?这他喵的如果叫援助,那么中国在非洲就是在做慈善。反过来,反而成了中国在非洲制造债务陷阱。说真的,美国这一招舆论宣传的威力真的太大了。
其实不仅仅发展中国家怕我们的工业生产能力,发达国家也怕。因为中国的制造业可以生产从低端到高端所有的产品。是不是很厉害?是不是很自豪?但是钱都被你挣走了,别人活不下去不就跟你闹情绪吗?
美国人也挣钱,但是他们挣得是服务业的钱。这种钱是巧实力,软实力。别人看不见自己为什么竞争不过美国的服务业。所以,我们必须改善形象,一带一路就必须改换粗暴的投资方式。
比如在非洲埃塞俄比亚,我们帮他们建设经济开发区,顺手将服装玩具的工厂也搬过去。这样一来,就解决了当地人的就业问题。非洲人的工作效率不高,有了钱就不来上班了。但是工资水平同样也不高,于是我们就结合自己的管理经验,让其生产成本比我们国内的还要便宜。这样一来,最重要的基建输出完成了,对我们来说也是产能转移啊!
无论是修车站,建码头,修公路,不都需要大量的钢筋水泥吗?我们如果要在非洲建设一条公路,干脆直接在当地再配套一个水泥厂。这样做还能解决当地人的就业问题。其实这些都是慢慢摸索出来的。
刚开始的时候,咱们在非洲的影响力并不好。因为非洲也是所谓的选举制,所以经常要赶工期尽快完成,一个项目最多四年就要见到成效。原因很简单,政客们要选票,有了政绩自然就有了选票。
刚开始去非洲的也不是什么顶级公司,工程质量也不怎么样,人去了,钱去了,不能给当地提供就业机会,有时候工程还会出问题。但是现在完全不同了,中国输出不再是直接去人去钱去材料,而是对非洲输出技术,并且进行资金管理。这样一来,为当地提供了就业和税收,当地人就欢迎我们的投资了。
在非洲最近几年的基础建设投资还算是非常成功的,比如中国将公路修到了马达加斯加的乡村,马达加斯加有个镇生产了他们4成的鸡蛋,之前公路条件不好,鸡蛋送到最近的城市都需要两个小时。现在中国施工队将公路修通了,原来两个小时的路,十几分钟就能跑一趟。而且鸡蛋的破损率也因为公路的顺畅从20%下降到几乎没有破损。运输成本的下降实际上提升了这个小镇的养鸡效率。这就是非洲基建给非洲人民带去的好处。
美国的全球化,本质上是美国通过全球化控制世界经济的手段。而我们的全球化则是大家一起发展的经济全球化。我们不能一直将工业品卖到世界当作我们全球化的目标,而是跟所有国家进行多边贸易,互通有无,互相帮助。如果单纯的搞产品输出,人家的产业都被打垮了,到最后别的国家就会联合起来共同抵制中国制造,这样的全球化就失去了意义。
一带一路的第二个好处,是中国缺乏投资项目,而发展中国家国家缺钱缺技术。搞基础建设投资投入巨大,而且回报周期很长。西方国家一般不会帮助其他国家搞基础设施建设,他们只想要拿到当地的经济利益。说白了,短平快是西方企业在南方国家投资的最大追求。但是中国不一样,我们有三四万亿的外汇储备,这些钱如果不去买美国国债,就只能躺在那里吃灰了,根本不会产生什么收益。
08年后,我们花费了3年的贸易顺差,买了7000亿的美国国债,将美国从经济危机的边缘给拉回来了。为什么当时要救美国啊?因为美国崩溃对世界没好处,但是按照美国人印钞的速度,这些钱放在那里吃灰也是会贬值的。买美国国债有比较稳定的利息收益,只要美国不崩溃,这笔钱就是安全的,毕竟中国还有那么多的外汇。但是如果一直积累外汇储备不用,我们对美国的一来就会越来越强。
于是我们搞了两个基金,一个是丝路基金,400亿美元规模,一个是亚投行,1000亿规模。到去年,丝路基金在70多个国家投资了100个项目,花费250亿美元,亚投行投了227个项目,花了436亿美元。
现在的问题是,我们为什么要成立亚投行?不是有了世界银行和亚洲开发银行了吗?事实上,以上银行一个是美国主导,一个是日本主导,给钱很小气,贷款的最高额度只有10亿美元。对于大型基建项目是不够的。亚投行从设立之初就没有贷款上限。这让美国觉得是在拆世界银行的台。所以美国禁止所有盟友参加亚投行,但是利益面前,美国算个屁啊。英国第一个就加入了亚投行,印度还成为了亚投行的第二大股东。到最后,所有主要国家都加入了,只有美国日本没有参加。
要想从美国主导的世界银行拿到贷款,会附加一大堆政治条件,亚投行就纯粹多了。是完全意义上的商业银行,根本就没有政治考量。
别的国家要从亚投行贷款,中国就会先对项目进行评估,看看他们是否需要一条铁路,一个港口或者机场。不需要的话,就不用劳民伤财欠一屁股债了。如果有必要,那么就看你们有多少钱,需要多少贷款,看看是不是还缺乏技术和管理运营能力?缺什么,中国就帮助你们补充什么。
那么这些贷款的国家怎么还钱呢?如果家里有矿,可以通过矿产还债。当然,也可以进行深度合作。比如,沙特要建设一条铁路连接麦加和麦地那。计划贷款600亿美元,结果沙漠铁路建设难度太大,预算超支了40亿美元。我们的承建方为这条铁路填进去超支的40亿美元。西方媒体这个时候就开始嘲笑了,他们意思我们白白损失了40亿美元,这不是赔本买卖吗?
中国默默填上40亿美元,沙特反过来觉得不好意思了,那意思好像是说:“中国建设方给我做事还能让你倒贴呢?这样吧,我把铁路五年的经营权交给中国承建公司,到时候,这40亿美元不就赚回来了吗?这就是矿产资源直接还债之外的合作经营模式。”
说真的,沙特做的还算可以,觉得中国人挺实在,默默就填了40亿美元,要是换成西方公司,不给你干成个烂尾项目也会狮子大开口再要一大笔钱的。于是沙特又给了中国一个港口经营权,同时跟中国签署协议,便宜卖给我们价值一百亿美元的石油。同时大量从中国采购光伏发电设备。首期项目就签署了1750亿美元规模的光伏发电协议。
此后,沙特主权基金又大规模投资中国的股市,债市,帮助中国推动人民币的国际化。很显然,我们的付出并非没有得到回报,而是得到了实实在在的回报。现如今,曾经嘲笑中国的西方媒体也早就对此不再多提。由此可以看出,国家之间的交往,也像人的交往一样,以心换心。
西部开发走到这一步,也算是走出点那么战略的味道了。刚开始只是为了转移东部的产能到西部区,提升西部的发展水平。但是走着走着,这盘棋就从解决我们的内部问题,变成了一带一路。也不完全只是做基础设施的投资,现在反而成了推动人民币国际化重要的一环了。
在一带一路上,中国做了大量的人民币互换协议,绕开美元支付系统,为大量的对外贸易提供了支付基础。区块链和数字货币实验,以及金砖支付系统逐渐开始运作,这些都是我们在为去美元化做着充足的准备。
一带一路的规划,解决了沿线国家的基础建设问题,也为中国庞大的外汇储备找到了用武之地。矿产资源的回报,铁路经营权的回报,难道不比美债利息的回报更高吗?
未完待续
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