5月12日下午,从日内瓦传来了好消息:中美放下“武器”,以握手言和的姿态,为这场长达一个多月的关税战画下了休止符。为何这里我说是休止符而不是句号,因为这次谈判仅仅是个开始,对于中方来说,真正的考验还在后边。
先来看看这份关税协议的重点:接下来90天内,中美双方将商品税降至10%,美国那边,如果加上20%芬太尼的话其实是30%,只是芬太尼这部分,中方本意是没打算对等报复,是美方加了34%关税后,我方才整体报复的。另外,声明中还说我方暂停部分非关税反制措施。综合公开信息和有关报道看,大概率是稀土石墨等材料的出口管制,以及波音美光英伟达等企业的进口准入。

评论员:中美真正博弈才刚开始

纵观中美联合声明,也可以说是“休战协议”,通篇所说的都是关税战“暂缓升级”,而非“彻底终结”。

90天的停战窗口期很关键,美方可用来缓解国内通胀压力、安抚选民情绪;而中方则可以借此调整政策,加速布局。
需要注意的是,该协议中提到了“建立中美经贸磋商机制”这几个字,这意味着双方接下来将利用机制性对话,来代替关税打压。同时也说明双方的核心矛盾并未解决,而是要在接下来的磋商机制里面接着谈。

其实,无论是“暂停90天”,还是“留存10%关税”,说明双方都“留了一手”,最近这些天,美方多次通过“组建新部队,应对中美随时可能爆发的冲突”,来间接向中方施压,意味着,无论是“关税战”还是“冷热兵器战”,美方都保留着随时“重新开战”的政策选项。而中方并未掉以轻心,通过保留部分关税和反制措施,保留着对美方足够灵活的应对姿态。

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对中方而言,虽然此次协议在短期内缓解了贸易压力,但真正的挑战仍在加速逼近。从经济结构上看,中方正加快从出口导向型向内需驱动型转型,即从“卖东西给外国”转向“让国内人多消费”。2024年中国对美出口同比下降超过17%,但内需消费贡献率首次超过60%,尤其是在新能源车、绿色家电这些领域,政府通过旧换新等政策让大家更加愿意花钱刺激经济。
其次,在技术创新层面,中方始终通过加大研发投入,以达到“去美化”。像华为的Mate系列手机用上了自己造的7纳米芯片,还有长光卫星也用上了国产遥感技术。这说明,在被限制的情况下,中国企业正在拼命追赶,不靠美国也要搞出自己的技术。

另外,我方正把“鸡蛋”从美国这个“篮子”里面,分散到东盟、欧洲,中东以及非洲。比如在这场关税战如火如荼之际,中方并没有急着和日韩一样,主动找上门请求谈判,而是访问了东盟多国,深化产能合作、能源合作,以一种更主动、更有底气的方式展开“以退为进”的布局。此举让美方充分意识到:中国有很多其他选项,不再是那个只能仰赖美国市场鼻息的加工厂角色。

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其实,中美这场博弈,早已超越了关税税率的范畴,走向了全球规则和话语体系之争。

无论是民主党上台还是共和党上台,“去中国化”的主线都是不变的。比如美方对中国芯片出口设限,拉着盟友在AI、矿产等领域排除中企的参与,甚至不远千里飞到蒙古国和缅甸,在中国周边拉起包围圈。而中方必然不会被动挨打,通过RCEP、“一带一路”,甚至想加入CPTPP来在亚太地区及全球南方市场以争取更多的话语权。说到底,美方定的那套规则我们不认。

美国不只自己想把制造业拉回去,还在拉着日本、欧洲,对中国的电动车、光伏等新兴产业设限。他们一边造谣中国电车“安全隐患”,一边让欧盟查中国光伏是不是政府补贴太多。中国这边显然没有坐以待毙,坚决“走出去”,通过在埃及、巴西搞工厂,让中国产能在当地落地,把路越走越宽。

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值得注意的是,此次关税战不仅是中美,更是全球范围内的关税战,但美国的传统盟友欧洲、日本却颇有点被晾在一边的意思。日本最近也在强调,不希望被任何国家“经济胁迫”;德国那边也说了,欧洲不能总在中美之间被拉来拉去,要有自己的战略选择。这其实说明,中方冷静反制、主动沟通的方式,让一些原本偏向美国的盟友,也开始有了自己的想法。

这也恰恰印证了我标题的那句话,博弈才刚刚开始,这场博弈可不仅是中美斗法,更是全球话语权的重新排列。

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