曾几何时，“留守儿童”总是和辍学、贫困、孤独等负面词汇联系到一起。但是如今，随着越来越多社会力量的关爱涌向这个群体，留守儿童也一样拥有了健康快乐的童年。在对留守儿童的关爱方面，彩票公益金作出了不可忽视的贡献。
“阳光驿站”项目，由中央专项彩票公益提供支持，由全国妇联委托中国儿童少年基金会组织实施，主要用于在安徽、江西、四川等三省建设“阳光驿站”，为农村留守儿童提供活动场所，并根据需求开展各类主题实践活动，提供家庭教育指导、心理疏导等关爱服务。根据财政部公布的数据，2022年，财政部投入2000万元中央专项彩票公益金支持该项目。安徽
近日，中央专项彩票公益金支持“阳光驿站”项目安徽省中期培训会在六安市举办。本次培训会围绕儿童主题服务活动设计、儿童社会心理服务工作策略及案例实操等内容作了专题辅导；学员们参与了现场观摩教学；安徽部分市级项目负责人和项目点专职人员进行了项目整体实施情况介绍和经验交流。
有了阳光驿站，留守儿童也就有了温暖、快乐的心灵港湾。在这里，他们不仅能开心地游戏，还能学到各类才艺。近日，安徽省妇女儿童发展基金会联合省妇女儿童活动中心，在安徽全省“阳光驿站”各个项目点联动开展了“阳光驿站·阳光徽童”创意彩绘活动。
本次系列活动共有700余名儿童参与，他们通过趣味破冰游戏，了解了很多关于伞的民间传说和伞面创意设计等知识，活动激发了孩子们的创造力和想象力。同时，本次活动正逢清明节期间，孩子们通过彩绘伞面活动，传承和弘扬中华传统文化，增强了对中华民族的文化认同感和自豪感。
江西
江西省目前共设置90余个“阳光驿站”项目点，其中在吉安市的吉安县、泰和县、遂川县建立21个项目点，项目面向农村留守儿童集中的村或社区，为孩子们在课后及假期提供安全、舒适的室内外场所和图书、玩具、文体用品以及电脑等硬件设施，并针对农村留守儿童在成长中面临的学习、生活、心理等方面的问题，积极组织开展监护指导、心理疏导、行为矫正、社会融入和家庭关系调适等关爱服务工作，帮助农村留守儿童等困境儿童健康快乐成长。
为推动项目落地见效，江西省妇联要求，项目实施地市县妇联要充分发挥组织优势，协调动员政府部门、民间组织和社会各界的支持与服务，加强组织领导，精心谋划部署，协助省妇联指导项目点按照项目管理办法和实施方案，将“阳光驿站”打造成留守儿童关爱及教育的综合化服务基地。同时，要严把项目实施关、资金使用关、项目绩效关，努力将“阳光驿站”项目点打造成关爱留守儿童的公益示范型项目。
四川
2024年3月27日至28日，中国儿童少年基金会副秘书长朱东云带队来达开展“阳光驿站”项目评估工作。评估组先后前往渠县南桥社区、通川区马房坝社区和塔坨社区“阳光驿站”项目点，现场听取“阳光驿站”的建设使用、服务儿童、开展活动等情况介绍，查阅物资使用、图书借阅、活动策划、总结宣传、档案管理等台账资料，与“阳光驿站”项目点志愿者、受益儿童和家长进行“一对一”“面对面”访谈，征集家庭需求和对“阳光驿站”建设运行的相关意见建议。
达州市妇联相关负责人表示，接下来将进一步对“阳光驿站”强化规范管理、丰富活动内容、持续投入保障，充分整合部门资源、社会资源、社区资源，以“多彩阳光 护航成长”为主题，开展关爱儿童成长活动，充分发挥“阳光驿站”中的重要作用。
制度建设
随着中央专项彩票公益金对“阳光驿站”项目的支持力度不断加大，相关制度建设也在不断完善。2022年8月，财政部、全国妇联联合印发了《中央专项彩票公益金支持「阳光驿站」项目管理办法》（以下简称《管理办法》）。
该办法指出，每个村或社区的支持标准原则上不超过10万元/年。项目资金实行专款专用，不得与其他资金混合管理使用。此外，《管理办法》还强调，项目实施和宣传工作中，应当以显著方式标明“彩票公益金资助—中国福利彩票和中国体育彩票”标识，以突出彩票公益金的社会效益。
《管理办法》还对相关机构的职责进行了规定。财政部、全国妇联要按照相关规定对项目资金的使用及项目实施情况进行指导、监督，组织指导有关方面开展全过程预算绩效管理。此外，全国妇联要按照政府采购有关规定，委托相关基金会协助做好项目的具体实施和日常管理工作。
《管理办法》要求，基金会适时组织第三方专家团队对项目进行评价和检查，全面反映项目实施效果，掌握项目受益情况，并向全国妇联提交评价报告。全国妇联于每年3月底前向财政部报送上一年度中央专项彩票公益金使用情况，具体内容包括项目组织实施情况、项目资金使用情况、项目社会效益和经济效益等。全国妇联于每年6月底前向社会公告上一年度彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等，具体包括：项目总体资金规模、支出内容、执行情况等；项目实施村或社区的资金规模、支出内容、执行情况等；项目支出绩效目标及绩效目标完成情况等；其他相关内容。
除了中央专项彩票公益金支持阳光驿站项目，全国各地彩票机构开展的或彩票公益金支持的各类面向青少年儿童的公益活动已经形成常态化、多样化的趋势。彩票从业者将一直呵护留守儿童的健康成长，让他们的童年更加多彩。
（来源：“国家彩票”微信公众号）
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