【文/观察者网 王慧】当地时间2日下午，特朗普在白宫亮出了他的“关税牌”，最低10%起步，涉及包括其盟友在内的几十个国家和地区。

根据特朗普公布的新政策，中国的“对等关税”税率将达到34%，越南46%，柬埔寨49%，泰国36%，印度尼西亚32%，印度26%，日本24%，韩国25%，欧盟20%，瑞士31%，南非30%，菲律宾和以色列17%......

这样的普遍打击，给全球贸易战拉开了新篇章。

“特朗普上一任期时，这种（打贸易战的）苗头就已经显示出来了，但那时候他的政治基础还不够牢，终究没把贸易战的火烧起来。”中国社会科学院美国问题专家吕祥告诉观察者网，这一届总统任期，特朗普认为他的权力已经非常巩固了，虽然党内可能有三四个人会站出来反对，但这不足以通过国会制约他，他的权力实际上已经不受挑战了，他想怎么做就怎么做。

美国在全球广泛加征关税可以说是自绝于全球自由贸易之外的一种行为。“特朗普可能认为，他可以通过关税实现美国的‘自力更生’，建立一个内循环体系，从鞋袜到导弹，都由自己来做。”

吕祥说，这样的想法显然并不现实，而美国当下这种全方位的关税战一定会遭到各国的反制，这些反制措施可能不是对等的，但依然会很剧烈，这就意味美国的既有出口会受到强烈冲击，从而影响其GDP和经济增长。

最重要的是，“我认为，非美国家会团结起来。大家会坐在一起，考虑怎样能让这个冲击最小化，怎样能消化掉对美的依赖。接下来，非美国家会自然而然地形成一个共同体，强化它们之间的贸易，今年非美国家间的贸易会呈爆发式增长。”

特朗普宣称，4月2日为美国“解放日” 推文截图

“特朗普的逻辑：只要你输得比我多，我就赢了”

中金研报称，计算显示，如果这些关税完全落地，美国的有效关税率或从2024年的2.4%大幅上升22.7个百分点，至25.1%，这将超过1930年《斯穆特-霍利关税法案》实施后的关税水平。

美国智库卡托研究所指出，《斯穆特-霍利关税法案》当时“引爆了全球贸易战，加深了经济大萧条。”

欧洲工商管理学院经济学教授法塔斯（Antonio Fatas）认为，对等关税带来更多不确定性，可能导致全球经济陷入衰退。“我们正成为一个让所有人都变得更糟糕的世界，因为它的效率更低了。”

惠誉信评（Fitch Ratings）美国经济研究主管索诺拉（Olu Sonola）也说：“这是改变游戏走向的事件，不单只对美国经济，而是全球经济。许多国家将陷入衰退。”

“这可能是冷战结束以来对全球经济格局前所未有的一次巨大冲击，而且持续时间可能会很久，但是特朗普不会在乎这些关税政策对世界其他国家的影响。”吕祥说，在他看来，不管别国是否反制，只要别国的损失都大于他的损失，他就赚了。

“换句话说，如果他赔10块钱，如果别人赔20块，他就觉得自己赚了。这是他的基本想法，只要你输的比我多，我就赢了。特朗普目前还是有赢的信心，但是我觉得这个信心很盲目，因为美国如果真被世界孤立的话，它国内很多环节会出现混乱。”

吕祥分析道，比如说，美国的造船业早就没有了，因为跟它配套的产业早就没有了。如果特朗普有条不紊地把这些配套产业补上，部分补强一些关键战略性产业是有希望的，但他现在这个方法做不到。现在的政策一旦实施，对其国内产业链是难以逆转的一次打击，已经破碎的产业链会更加破碎。

当地时间2025年4月2日，美国白宫，特朗普手持一份关于外贸壁垒的报告发表讲话。 视觉中国

能限制特朗普的还有什么？

吕祥认为，未来能限制特朗普的还是美国国内因素，尤其是美国的股市和通胀。

特朗普选择宣布“对等关税”的时间点恰好是在美股休市之后，新政宣布之后，美股期货全线跳水，美股科技股盘后也遭重挫，截至发稿，苹果盘后大跌7.14%，特斯拉跌8.01%，亚马逊跌6.13%，英伟达跌5.70%，微软跌2.92%，谷歌跌3.48%，脸书跌4.78%。美国科技“七巨头”市值一共蒸发逾7000亿美元（约合人民币超5万亿）。

吕祥说：“我们已经看到了股市反应剧烈，特朗普也是刻意选择在闭市的时候宣布他的决定，可能不想看到，他说完一句话之后股市立即暴跌的场面，但是第二天的暴跌是可以预期的，除非他有一些表现出灵活性的话语。”

他认为，股市对美国来说是一个不可忽视的力量，毕竟这是美国资金的蓄水池，美国大多数人的保险和养老金都是和股市息息相关的。所以，特朗普不能看着股市暴跌，他要有办法把股市带上去。

“但是，如果美国股市真的用脚投票的话，那么特朗普下一步可能要做的就是进一步资本管制，因为如果没有资本管制的话，美国资本会大量外流。因此，现在可能会有比较迅速的资本外逃，这是一个我们可以观察的动向。”吕祥分析道。

除了股市之外，通胀也是特朗普将要面对的一大挑战。

中金研报指出，对等关税或将加大不确定性和市场担忧，并加剧美国经济“滞胀”风险。测算显示，关税或推高美国PCE（个人消费支出价格指数）通胀1.9个百分点，降低实际GDP增速1.3个百分点，尽管也可能带来超过7000亿美元的财政收入。面对“滞胀”风险，美联储只能选择等待观望，短期内或难以降息。这将进一步加大经济下行风险，增加市场向下调整压力。

吕祥认为，通胀在美国四月份的数据中一定会显示出来，而一旦通胀就会引起民众的普遍反抗。“这次和2020年之后的通胀还不一样，那时候毕竟是有疫情的紧急情况，国家多发债、用现金来刺激经济，有一定的合理性。现在完全是人为的通胀，我觉得民众的反应会非常剧烈，紧接着就是投资信心、消费信心的下降。很多人都预计，美国经济不仅一季度会是负增长，后面两三个季度很可能都是持续地负增长。”

实际上，特朗普本人在这之前已经开始打预防针了，他曾说，关税会带来一些“小波动”（little disturbence）。美国财长贝森特也警告，美国经济将放缓，因为要经历一个戒除增长依赖政府支出的“排毒期”。

“这个‘排毒期’会比他们想象地更加严重，因为人为制造的连续衰退，民众的反应会很强烈。”吕祥说，这样的贸易限制条件下，全球对美元的需求肯定会大幅下降，美元作为世界储备货币的地位也会大幅度下降。美国还能通过发国债的方式来收割世界吗？我觉得做不到。

除此之外，“特朗普认为，关税就是灵丹妙药，什么病都能治，他希望关税不仅能把产业带回美国，而且能直接增加财政收入。但是在当下的关税水平之下，美国的贸易会大幅缩水，这样一来，就算关税再高，最后也收不到多少钱，而且也弥补不了其他方面的经济损失，我觉得最终对美国的影响会更大。”吕祥补充道。