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宣布对长江和记进行审计,巴拿马政府屈服于美国,港口交易复杂化
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据《南华早报》周六报道,在长江和记黄埔出售巴拿马运河两个港口的交易引发争议之际,美国一名高级官员与巴拿马外交部长讨论了对长江和记黄埔进行审计的重要性。
今年 1 月,在美国总统特朗普 宣布有意收回巴拿马运河之后,巴拿马当局宣布对香港大亨李嘉诚旗下的长江和记进行审计。特朗普声称,巴拿马运河处于中国的控制之下。
今年 3 月,长江和记出乎市场意料地宣布,将把所有海外港口业务 (包括巴拿马的两个港口) 出售给美国贝莱德 (BlackRock) 牵头的一家财团,交易价值 230 亿美元。
这笔交易也激怒了中国政府,中国政府后来表示,将对这一安排展开反垄断调查,以阻止这笔交易。
报道称,星期五,美国副国务卿克里斯托弗・兰多与巴拿马外长哈维尔就进一步推动两国关系发表了讲话,同时也谈到了港口协议的问题。
美国国务院发言人塔米・布鲁斯 (Tammy Bruce) 表示: “副国务卿还承认巴拿马在遏制 (中国的) 恶意影响方面的行动,并讨论了巴拿马对和记黄埔管理巴拿马运河两端两个港口特许权的持续审计的重要性。”。
巴拿马政府在美国的威胁恫吓之下,对长江和记控制的巴拿马运河两端的两个港口运营权进行审计。巴拿马政府强调强调,这次审计十分重要。
这次审计由巴拿马海事管理局发起,旨在审查特许权的条款和合规性,该特许权于1997年首次授予,并于2021年延长25年。巴拿马运河是处理全球约5%海运贸易的关键大动脉。
与此同时,美国国防部长预计将访问巴拿马,并可能解决这一问题。
今年 1 月,巴拿马总审计长阿内尔・弗洛雷斯 (Anel Flores) 表示,和记黄埔合同中的特许权条款在经济上对巴拿马不利。他将这些条款与一个 “殖民飞地” 相提并论。
此次审计的重要性因其涉及的地缘政治利害关系而更加突出。如果发现违规行为——可能由巴拿马总审计长或最高法院——特许权将被撤销,使出售复杂化,并可能引发国际仲裁。
巴拿马的这一举动表明,它完全屈服于美国,特别是在美国和中国等外部大国争夺该地区影响力的情况下。
据美国国务院发言人说,美国副国务卿兰道(Christopher Landau)承认巴拿马为遏制北京的影响力所做的努力。这一承认是在巴拿马最近的行动背景下做出的,包括在美国国务卿卢比奥访问后,巴拿马于2025年3月正式退出中国的“一带一路”倡议。
美国通过与巴拿马的外交接触间接施加压力,而不是直接针对中国或李嘉诚。特朗普的公开声明和美国国务院对巴拿马努力的赞扬表明,美国正在采取一种鼓励巴拿马采取与美国利益保持一致的策略,例如减少与中国有关的运河附近的存在。
巴拿马审计的时间以及卢比奥访问后退出“一带一路”的时机表明,美国的外交努力正鼓励巴拿马审查长江和记实业的运营,从而对出售产生连锁反应。如果李氏家族不出售港口,巴拿马政府将剥夺它的特许经营权。我们不会感到惊讶。
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