文|文人

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5月12日中美两国发布联合声明，宣布取消部分相互加征的关税，这被视为中美贸易摩擦缓和的重要信号。

在这场贸易战“第一轮休战”还不到24小时，特朗普在白宫记者会上不仅调低了对华强硬姿态，更罕见地提及了“统一”一词，引发各方高度关注，这究竟是特朗普的又一次战略让步，还是另有深意？

从关税战到“统一”言论

5月12日的中美联合声明释放出缓和贸易摩擦的信号，是自特朗普重掌白宫以来，中美关系的一个重要转折点。

根据此次声明，美方将对我国关税从145%降至30%，我国则将对美关税从125%降至10%，双方均暂缓了24%的关税，为期90天，中美双方都在寻求缓解当前的贸易紧张局势，为后续谈判创造空间。

特朗普政府财政部长斯科特·贝森特在日内瓦的记者会上表示“我们已就90天暂停期达成协议，并大幅降低关税水平”。

但令人意外的是，就在联合声明发布不到24小时后，特朗普在白宫记者会上发表了一段引人瞩目的言论。

他在谈及我国开放市场时表示“他们已同意开放中国市场，并且是完全开放中国，我认为这对中国将是非常棒的，对美国也会非常棒，对统一和和平也将非常棒”。

“统一”一词从特朗普口中说出后立即引发了广泛关注，尤其是在台湾地区，因为这个词通常被用于描述我国大陆与台湾的统一。

台湾方面迅速做出回应，台湾当局发言人郭雅慧表示“美国对台湾的承诺依然强大且不变”。

同时台湾强调此次中美贸易磋商并未涉及台湾相关议题，美国国务院也随即澄清，特朗普明显是在中美贸易关系的背景下才会如此发言，美国对台政策保持不变。

这一事件凸显了特朗普政府在对华政策上的反复摇摆，一方面特朗普对中国采取强硬姿态，启动全球关税战。

另一方面，当面临美国内部供应链危机和经济压力时，又迅速调整立场，寻求与中方和解，这种“强硬—示弱”的双重态度，正是特朗普外交政策的典型特征。

小额包裹税率

此次的中美联合声明中，并未提及我国之前被征收的小额包裹关税，但是就在声明发布后不到24小时，白宫突然宣布将这一税率从120%降至54%，一刀砍下66%的关税。

这一决定背后，反映了美方面临的多重压力，这与我国电商在美国市场的巨大影响力密不可分。

单是2023年从我国进入美国的免税包裹多达13.6亿件，特朗普政府原本希望通过高关税遏制我国产品进入美国市场，同时为美国政府增加财政收入。

可惜的是实际执行过程中却面临严峻挑战，美国海关人手不足，无法有效处理如此巨量的包裹，这导致物流系统面临崩溃风险。

高关税也引发了美国消费者的强烈不满，因为这直接导致他们购买的商品价格大幅上涨，面对这些压力，特朗普不得不在强硬姿态之外，做出实质性让步。

美财长贝森特表示“未来几周可能会再和中方会面，目标是推动一项更完整的协议”，这意味着贸易谈判仅仅是个开始，未来90天的磋商将更为关键。

中国的战略制衡

在中美贸易博弈中，我国并非被动应对，相反通过战略性矿产资源管控，我国展现了强大的战略定力和谈判筹码。

作为关税削减的一部分，我国同意取消4月2日后实施的出口反制措施，包括对稀土矿物和广泛用于电动汽车和国防工业的磁铁的限制。

有一点需要明确那就是我国早在此前就已对美实施了稀土管制措施，而4月2日之后的举措只是进一步加强。

这就意味着虽然中美签署有联合声明，但是我国对美的“稀土出口管制”实际上仍然存在。

在5月9日和5月12日，我国连续强化了对战略矿产出口的管控措施，这一系列动作展现了我国在关键资源上的底气。

正是这种强有力的反制，迫使特朗普政府不得不调整姿态，更加务实地处理中美贸易关系。

全球关税战

特朗普的关税战并非只针对我国一家，而是一场全球性的贸易重构，在与我国达成暂时共识后，他立即将矛头指向了欧盟和日本。

特朗普曾在社交媒体上表示，他愿意将对华关税税率降至80%，但白宫后来澄清，我国也需要做出让步。

与我国的暂时休战后，特朗普迅速将战场转向欧盟，指责欧盟存在不公平贸易行为，甚至声称“在对待美国的某些方面，欧盟比中国更糟糕”。

这种言论表明，特朗普的关税政策不仅是一种经济工具，更像是一种外交手段。

同时日本也成为特朗普贸易政策的目标，日本是第一个主动要求就关税问题与美国谈判的国家，但两轮谈判后仍未取得实质性进展。

日本方面不仅拒绝对美让步，甚至提出了“零关税”的要求，这让特朗普政府措手不及。

在印度方面的情况同样复杂，特朗普曾宣称是美国的贸易政策促进了印巴停火，但这一说法遭到印度方面的否认，印度正考虑对美国实施关税反制措施。

根据中美联合声显示双方预留了90天的谈判时间，这90天内美国对我国关税为30%（基础10%加芬太尼20%）我国对美关税为10%，但是90天后的局面又会如何发展？

特朗普在记者会上表示，如果90天内两国未达成长远协议，关税“会大幅度上涨，只是不会达到145%这么高，因为美国不想和中国脱钩”，这一表态既释放了威胁信号，也留下了谈判空间。

在未来90天的谈判中，我国将坚持原则立场，同时保持战略定力，正如外交部发言人所强调的“美方若真心想和中方合作，就应该停止对华抹黑推责”。

我国要求美方取消无理加征的芬太尼关税，同时在关键科技领域如芯片和光刻机方面放松限制。

总结

特朗普的对华政策充满矛盾与摇摆，从发动全面关税战到24小时内连续让步，再到提及“统一”一词引发争议，这些都反映了美国面临的经济压力与战略困境。

在中美贸易角力中，我国通过稀土管控等战略举措，展现了强大的谈判实力和战略定力，未来90天的谈判是中美关税贸易战的关键时期，我国已做好了应对持久战的准备，我国有足够的信心和能力维护自身合法权益，推动中美关系健康稳定发展。

信息来源

中国新闻网 中美谈判后特朗普突然提“统一”，台当局紧急发声

中国日报网 120%到54% 美国降低小包裹关税

金融界 特朗普：对中国征收80%关税看来合适