山东省菏泽市充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,积极引导调动多方力量参与城市社区基层治理,将“党建引领城市社区嵌入式服务工作”作为市委书记抓基层党建突破项目,积极探索党建引领城市社区嵌入式服务工作,持续巩固提升城市基层党建引领基层治理效能。

家门口享高品质公共服务

将公共服务嵌入社区,让群众在家门口享受到优质普惠的公共服务是“关键小事”,更是“民生大事”。去年以来,巨野县整合资源,按照规模适度、经济实用和服务高效的原则,规划建设了15处城市社区党群服务中心,将服务项目有序嵌入社区党群服务中心。

位于巨野县凤凰街道的凤凰社区,下辖12个居民小区和2个家属院,近1.5万人口,由于社区内务工人员多,每天用餐问题是辖区居民群众迫切需要解决的问题。接到居民反映诉求后,凤凰街道党工委召集社区党委商讨政策,决定在社区党群服务中心探索推行社区食堂模式,来解决社区居民的就餐需求。

“我和妻子平时工作比较忙,很少在家做饭,社区食堂解决了我们来不及做饭的难题,而且社区食堂离家近,都是家常菜品,比点外卖要实惠、放心。”在社区食堂买完餐的王杰告诉记者,社区食堂窗口张贴着“今日菜单”和“价目表”,每天的菜品和价格一目了然,经济又实惠,让他们一家人成了社区食堂的“忠实粉丝”。

“小社区”满足服务群众大需求。为满足居民多元化服务需求,推动公共服务设施有序嵌入社区、公共服务项目延伸覆盖社区,巨野县依托党群服务中心推行了“党群服务+养老医疗+托幼+食堂+超市+银行”完整社区模式,养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、文体休闲、儿童游憩等服务设施一应俱全,居民在家门口就可享受高品质的现代社区服务。

企业有发展 居民能就业

近年来,随着城镇化率的逐年攀升,帮助农村进城群众就业成为政府的重点工作之一。成武县开展“党建引领 万民共富”活动,整合社区周边资源,为群众打造身边的公共就业服务“综合体”,“嵌入式”为群众提供岗位推荐、求职招聘、技能培训、就业帮扶等一系列“菜单式”服务,实现惠民生、促就业一举多得。

走在位于成武县文亭街道的“共富一条街”上,纺织服装、手工艺品加工、电子元器件加工等产业领域的店铺引来不少人在此聚集。2023年底,文亭街道依托成武县委“党建引领 万民共富”活动部署,通过走访调研居民就业需求后,以“前店后厂”模式整合了5200平方米的闲置门面房,在文亭湖一号党群服务中心西侧打造了“共富一条街”,引来10余家小微企业进驻发展,为小微企业提供了生产空间。

“根据企业相关招聘要求,由社区工作人员多渠道收集待就业人员信息,有效实现企业用工和居民就业的‘精准匹配’。”文亭街道党工委书记邓学军说,“共富一条街”通过探索弹性化安排工作时间、最大化满足生活需求、合理化配置便民设施的服务模式,让周边近600名留守妇女、老年群体在家门口吃上“手艺饭”,推动就业渠道拓宽、岗位技能提升、群众收入增加,初步形成企业有发展、居民能就业的良性循环。

健身休闲有了好去处

“平时白天在广场健健身,每周五晚上广场上还放电影,我们的生活很滋润。”在单县园艺街道铂金华府小区的休闲广场,居民单世平乐呵呵地告诉记者。

铂金华府小区党支部书记葛永庆说,小区约2400人,其中18岁以下的占30%,原有的娱乐休闲设施和场地已经满足不了居民需求。小区党支部在广泛征求居民代表、楼长、单元长以及业委会成员等各方意见后,决定将小区内一处地势低洼、利用率低的广场进行重新修整。

“我们将健身休闲服务嵌入社区,在重新修整的广场上铺设草坪、补栽绿植,并联系县体育中心安装了15台健身器材,提升居民‘15分钟休闲圈’舒适度。白天居民可在广场下棋、打太极等,傍晚广场变身‘拾光小剧场’露天影院,每周五晚7点定时播放红色电影。”葛永庆介绍,每周五晚,由4支小区志愿服务队轮流负责播放红色电影。目前,“拾光小剧场”已播放电影27场,惠及居民2000余人次。

“15分钟不仅是个时间尺度,更是衡量生活便捷度与幸福感的标尺。社区嵌入式服务,可以让群众在‘家门口’‘楼底下’享受贴心的服务。”葛永庆说。

“社区是城市公共服务和城市治理的基本单元。党建引领城市社区嵌入式服务,能够有力地推动‘资源整合、要素集聚、功能叠加’,实现基层党建与基层治理深度融合。”菏泽市委书记张伦说。

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