日前，第17届中国城市建设投融资论坛在雄安举行，雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任，雄安集团党委书记、董事长吴波介绍，雄安集团正在按照“投资、融资、开发、建设、经营”五位一体模式，全力打造新型城市运营服务商。

吴波表示，雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。在城市建设方面，初步形成“政府统筹、市场运作、多元筹措”的长期稳定投融资机制，各类功能、项目、创新、人才等要素不断聚集，正在成为新时代的创新高地和创业热土。欢迎各界继续关心支持雄安新区建设发展，带动更多优质项目、产业、资源和团队来雄安开拓事业，共建共享这座未来之城。

近三年年均完成投资1200亿元

中国雄安集团是由河北省政府出资设立，2017年7月注册成立以来，已成为拥有12家二级公司、14家三级子公司、22家控参股公司的省属重点骨干企业。

7年来，该集团承担了雄安新区85%以上的建设投资任务，90%以上的政府投资项目。近三年年均完成投资1200亿元，目前集团资产规模超过1600亿元。

坚持“建一片、成一片、用一片”原则，开发建设了容东、容西、雄东安置房2618栋，累计交付8.7万余套，12万余回迁居民喜迁新居。同步建设了雄安商服会展中心及5家高端酒店，有力支撑疏解相关商务、办公及会展活动举办；高标准建设商品房、共有产权房、机构租赁住房550万平方米，打造“租购并举、职住平衡”的宜居雄安，为疏解单位“来得了、留得下、发展好”解除后顾之忧。规划了“干线—支线”两级地下综合管廊300公里，水、电、气、信、热等管线全部集中于综合管廊内，目前建成投用的综合管廊达154公里。

构建“四纵三横”对外高速公路网，新建道路791.7公里。目前，投资313.27亿元的京雄快线项目正在加速推进，建成后可实现半小时直达北京大兴国际机场，一小时直达北京丽泽商务区和金融街。投资361.22亿元的雄忻高铁也在加快推进，建成后，将形成西南、西北地区与京津冀地区之间的快速客运通道。

坚持“先植绿后建城”，人与自然和谐共生宜居城市初现。截至目前，该集团累计造林47.8万亩，新区森林覆盖率由设立前的11%提升至34.9%。投资249.7亿元建设了39个防洪排涝工程，建成防洪堤212公里，排涝水系115公里，使雄安新区主城区防洪标准达到200年一遇。一体推进白洋淀补水、治污、防洪，白洋淀水质稳定保持在Ⅲ类水标准，野生鸟类达到287种，野生鱼类恢复至48种。

建投“一中心四平台”，以“城市大脑”为中心，实现了数字城市与现实城市孪生共建。通过应用综合数据平台、物联网平台、CIM平台、视频一张网平台，为应用系统数据汇聚、设备接入、视频共享、数字孪生提供数字化能力支撑。其中CIM平台按照城市规律，实现了全空间、全要素数字化。

保障疏解对象待遇不低于北京

该集团围绕新区实现疏解对象的创业环境、居住条件、福利待遇总体不低于北京要求，推动建立“政府主导、市场化运作、企业化管理”的城市运营服务新模式，承接了新区能源、水务、公交、道路、管廊、园林等11类运营业务。

今年，该集团成立了雄安人才发展集团，高水平运营雄安人力资源服务产业园；成立了雄安新区政策保障性住房专业运营公司，首批推出368套政策性保障住房投入市场；分层次、分业态打造社区邻里商业、特色商街及城市商业中心，商业设施出租率达63.4%。协同促进了健康中国传播大厦、雄安白塔幼儿园、北京大学人民医院雄安健康管理中心开业运营。新建樊登书店、燕南堤公园等文旅设施，开通“到雄安、游未来”免费观光旅游专线。

与此同时，雄安一卡通集合政务服务、待遇发放、金融服务、就医购药、交通出行、旅游观光、文化体验、京雄互通等8大功能应用于一体，目前已全部实现京雄互通应用，让北京疏解人员“一卡在手，生活无忧”。

该集团坚持“投现在”与“投未来”相结合，推动设立了新质生产力基金，构建了自有产业投资体系。打造了中关村科技园、人工智能产业园和11栋主题楼宇，加快人工智能、低空经济、医工交叉等“硬科技”产业上下游企业、科技、人才、资金等要素集聚。2023年以来，大力开展“三招三引”，持续开展“千企雄安行”活动，对接企业超3000家，引进17家央企子公司落户雄安，华望城、商务服务中心等产业载体累计签约企业200余家，推动机器人领域独角兽企业梅卡曼德迁址新区。

为了吸引更多京津科技企业入驻雄安，该集团构建了多元融资体系，融资渠道不断拓宽，通过直接投资、基金投资等形式，与央企二、三级子公司、市场化疏解企业广泛展开合资合作，推动股权合作项目落地，成功引进雄安电子口岸有限公司、雄安千方数城智联科技有限公司。成功设立10亿央企重大科技成果转化基金、10亿科技创新成长股权投资基金、4亿科技创新天使基金、2亿科技创新种子基金，初步形成“投早、投小、投科技”基金群。

五个抓手干好雄安这个“大物业”

如何打造新型城市运营服务商，当好未来之城“物业管家”？吴波表示有“五个抓手”。

一是全面落地“政府主导、市场化运作、企业化管理”城市运营服务新模式。从纵向上将城市规划、建设、管理各环节管理衔接，有效实现全周期管理；从横向上将多线条城市管理职能集中在集团内部，快速实现多方协同作用。

二是打造“系统集成”的协同合作优势。把城市作为一个“大物业”服务对象对待，按照“业务集中、资源集约、管理集成、高效便民”的思路，对各类运营服务所需设施巡查、智慧化运营、客户服务、应急保障等公用资源进行统一管理和优化配置，实现了运营效率更高、运营成本更低、运营人员更少、运营服务更好。

三是激发“资源聚集”的企企合作势能。充分链接优质市场化资源，充分发挥北京首都旅游集团、雅高集团、北京公交集团等优质合作伙伴价值，推动城市运营服务专业化，增强公信力和认可度。

四是持之以恒培育发展高端高新产业，以“成就企业，就是成就雄安”的理念，做好服务产业发展工作。进一步支持中关村科技园发展，推动高新技术、专精特新、拟上市、独角兽、瞪羚企业等落地；深化打造国际人才港和人力资源AI基地，提供“引育用留”综合化、多层次、全流程的服务体系；拓展人工智能、低空经济、新材料主题楼宇，持续巩固产业发展格局；持续开展“千企雄安行”活动，打响“雄安创投工坊”品牌，推动更多优质项目和关键核心技术在新区落地转化；结合主责主业，发掘股权合作、业务互助、场景共建等协同创新机遇，持续推动央企疏解工作，优化央企疏解举措，吸引更多央企以及子公司落地雄安。

五是充分发挥新质生产力产业基金和雄安中关村产业基金的功能，在战略性新兴产业领域实现投资破局，推动产业强链延链补链，进一步加强与金融机构总部的高层次对接，引导创新动能、政策资源和资金投放。

来源：北京日报客户端

记者：韩梅