当地时间12月3日22时25分，韩国总统尹锡悦宣布实施“紧急戒严”，6小时后，尹锡悦宣布接受国会的要求，解除“紧急戒严”令。然而事态并未随之平息，韩国执政党、在野党及市民团体均将矛头指向尹锡悦，要求其辞职、退党，尹锡悦正遭遇空前危机。

韩国“紧急戒严”事件原因为何？下一步事态将会发生什么变化？为此，大众新闻专访了山东大学国际问题研究院专任研究员杨延龙。

韩国“紧急戒严”事件原因有二

在韩国总统尹锡悦之前，上一次宣布实施“紧急戒严”令的还是全斗焕政府，距今已过去40多年。在专家看来，同样是“紧急戒严”令，意义却有着大不同。

“12月4日凌晨在短短两个半小时内，韩国整个政治形势发生了重要转变。这一转变应该是跨时代的。”杨延龙表示，尹锡悦没有权力解散国会，他只能去阻止议员投票。在阻止无效的情况下，韩国国会通过投票否决了尹锡悦总统的“紧急戒严”令。

杨延龙分析，韩国“紧急戒严”事件原因或有两个：

首先是近几天韩国国会朝野双方正在商讨明年的韩国国会预算案。若本次韩国国会预算案通过，明年尹锡悦政府的财政支出可能会大幅度被削减。这是一个重要的原因，因为这决定了明年尹锡悦政府的一些法案或者是经济政策能否得以贯彻。

其次是金建希独检法案，尹锡悦政府已经动用了三次总统否决权。若韩国的在野党持续推进这一法案，大概率会通过对金建希的弹劾，这对尹锡悦的执政是极其不利的。

尹锡悦现重大政治失误

据了解，自2024年6月韩国新一届议会成立之后，韩国在野党连续对尹锡悦政府的近10名在职官员进行了各类弹劾，给尹锡悦政府执政带来了很大困扰。

杨延龙认为，在这个特殊时期，尹锡悦政府采取“紧急戒严”令这类极端政策，有其政治考量，但也出现了重大政治失误。失误体现在，尹锡悦政府对共同民主党的及时反应有所低估。

此次尹锡悦政府的“紧急戒严”令从提出到解除，前后一共经历了短短6小时。杨延龙透露，事实上，韩国共同民主党在几个月之前就已经预测到了尹锡悦政府会动用“紧急戒严”令，所以说包括李在明在内的共同民主党已经做好应对准备了。

在尹锡悦宣布解除戒严令后约一个半小时，共同民主党发布了对此的补充声明。声明指出，宣布“紧急戒严”令本身就是无效的，也是重大的违反宪法的行为。这是严重的内乱行为，也是他应该被弹劾的理由。

“‘紧急戒严’事件产生的影响，从昨天晚上到现在一直在扩大。”杨延龙分析。

据韩联社11月28日报道，韩国国会28日批准了新的与美国防务费用分担协议，为协议的正式生效铺平了道路。该协议达成之际，外界猜测韩国寻求尽早达成协议明显是为了避免特朗普重新上台后的艰难谈判。特朗普在任期间曾要求韩国将分担额度大幅提高到500亿美元，称韩国“搭美国军事力量的便车”。

在杨延龙看来，“紧急戒严”令解除后，尹锡悦政府明年的财政等计划恐无法展开，包括应对美国特朗普政府上台后军费分担问题。

“韩国国会已经坐实议案，无法再推出新的财政法案来提高对美国的军费。”杨延龙表示。

韩国政治或有重大变化

截至目前，韩国“紧急戒严”令事件影响大大超出预期。

“根据事态的快速发展，在韩国总统办公室室长、首席秘书官集体辞职后，包括最大在野党共同民主党和执政党国民力量党都要求尹锡悦主动辞职，尹锡悦很可能在未来24小时内做出是否辞职的最终决定。”杨延龙预测，这或导致韩国历史性地提前进入大选进程。

据央视最新消息，韩国最大在野党共同民主党表示正在推动尹锡悦总统弹劾案，预计今日内将完成文书起草发起弹劾。

当天早些时候，共同民主党方面表示，如果尹锡悦不主动辞职，将推进弹劾程序，将以内乱罪告发尹锡悦总统、国防部长官、行政安全部长官。

（大众新闻记者 王雅洁 张锡坤 策划 王建）


                                        
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