我军十大元帅当中，罗政委排名第七，陈老总高居第六。在抗战时期，罗帅最高担任过山东军区司令员，陈老总则是新四军的第二任军长，双方级别和贡献基本平齐；解放战争时罗帅是四野政委，陈老总是三野司令员，也是平级干部。

不过就军事水平而言，陈老总在解放战争初期打的败仗并不少，尤其是47年华野正式成立之前，陈老总带着山东部队打了泗县之战等多场失败战例，局面曾经很被动，所以很难说他比政工元帅罗政委的军事素养更高。而政工组织能力方面，他又明显不及罗帅（当时全军都没人能和罗帅比）。

就文笔和才情而言，我军各统帅级、将领之中唯一能够和主席一较短长的，恐怕就是写出过《梅岭三章》的陈帅。不过写诗赋词的水平决定不了元帅的排位，在军事能力和政工组织这两个关键项目上，陈老总相较于罗帅而言确实不够突出。既然如此，为什么在元帅排名时，陈老总却比罗帅高出一位呢？

首先是早期资历的优势。55年评元帅和评将官不一样，对于各位元勋的早期革命经历极其看重，相当于是“原始股”。陈老总和罗帅不同，他赶上了南昌起义的尾巴，追上了朱老总的部队，还一起发动了湘南暴动，确立了早期地位。在上井冈山之后，他的地位一度仅次于主席和朱老总，算是第三领导人，比罗帅要高太多了，罗帅当时只是低级别干部。到了红军中后期，罗帅的军队履历才逐渐赶上来。所以就早期资历而言，陈老总的优势非常明显。

第二点原因，元帅们的功绩大多是在战争年代创下的，司令员和政委虽然都是同一级的领导，但在战争年代，军事主官的优势要更突出一些。同在第四野战军，林总的作用比罗帅更关键，而林帅排在了元帅的第三位，罗帅在第七位，这一点就体现得很明显。具体到陈老总这边，他在新四军时担任过军长，而罗帅在抗战打到1943年3月时，才开始兼任115师代师长、山东军区司令员，在山东确立地位，比陈老总要晚不少。解放战争时，虽然第三野战军的主要战役是粟总负责指挥的，但陈老总名义上仍是三野的军事主官和野战军统帅，这一点还是决定了陈老总的地位，比四野的罗政委略占上风。

第三点原因，取决于解放战争中三野的实力和巨大的作用。就硬件实力而言，虽然各野战军是平等的，但三野明显比一野、二野以及华北军区野战部队的军事实力更突出，打的胜仗也多。三野部队主导了华东战区的战争走势，是豫东、淮海等战役的主力军，对决定全国战局起到了十分关键的作用，并不比四野差多少。

而在第四野战军中已经有一个排在元帅第三位的林总，如果连政委的排位都高于三野统帅，多少是有点说不过去的。所以在元帅排名上，陈老总排在第六、罗帅排第七，陈老总高出一位。值得一提的是，55年陈老总已经不挂军队实职，原本可能入围元帅之列的三野代表是粟总。若粟总获得元帅军衔，则排位很可能低于罗帅，毕竟资历上存在客观差距。


                                        
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