这一次的阿拉斯加会晤当中,其实最具实际意义的进展之一,就是美方提出的对乌克兰的安全保障。那么这个安全保障机制到底是什么呢?目前看起来,这个所谓的安全保障机制,是由意大利的梅洛尼所提出的,现在被美方所接受了。它的核心就是效仿北约的第5条,构建出一个“类北约”的集体安全框架。欧洲国家可以在“志愿联盟”的基础之上,自愿加入这个安全框架,承诺一旦乌克兰再度遭受俄方进攻,将会联合采取军事行动。这个安全框架和北约相比,虽然都有类似于“攻守同盟”的条款,但在效力方面差距甚大。主要体现在三大方面:第1,美国到底要不要加入,到底要不要承诺出兵,这是框架是否具有威慑力的关键。目前看起来,特朗普的意愿似乎并不强。第2,这个框架缺少法律约束力,和北约第5条存在较大区别。即便对于参与国来说,届时是否出兵还是基于“自愿”,并非法律强制。第3,这个框架对于出兵援乌的条件规定十分模糊,到底什么才算做“大规模”进攻,才会启动相应的集体防卫条款?不过,这个安全框架虽然看起来松散且软弱,但或许更能换取到普京的认可与接受。目前看起来,普京似乎在口头上接受了这样一个“类北约”的安全框架,以取代让乌方加入北约。不过对普京来说,他的底线是相关国家不能在乌永久驻军,并且接受新的领土现实,同时要解除对俄的各项制裁。这个安全框架,有可能会成为未来美、俄、乌、欧四方所能够接受的最大公约数。但说实话,它的存续高度依赖于特朗普与普京的私人关系与承诺。未来10年,如果特朗普、万斯和鲁比奥能够持续掌控美国走向的话,这个脆弱的和平恐怕就能维系。不过,一旦民主党重返,这个脆弱的和平框架就有可能被打破,“乌方加入北约”有望被再度提上日程,极可能会致使战火重燃。

美方提出的对乌安全保障机制是什么

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