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6400多台“装而不用”,别让学校空调成摆设
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明明学校有空调,却一直停摆不动,成了摆设?近日,广西纪检监察网通报了8起群众身边不正之风和腐败问题集中整治实事典型案例,其中包括贵港市桂平市推动解决校园空调装而不用问题。
通报称,一些家长反映,桂平市部分学校空调装而不用,夏季教室、宿舍如同蒸笼,影响孩子的学习和生活。经了解,此前桂平市有26所学校与第三方公司商议,由第三方公司独立出资4013.43万元,在学校教室、学生宿舍安装空调共6434台,通过向学生收取租赁费、电费的形式分期偿还费用。之后,根据有关政策要求,桂平市第三方公司不能再向学生收取空调租赁费、电费,因此第三方公司停用这批空调,学生、家长多次向有关部门反映,但一直没有得到解决。
桂平市纪委监委督促教育、财政等职能部门严格按照政策要求,在不向学生收取费用的前提下,指导相关学校使用公用经费分年度、分批次回购并支付空调电费。目前,26所学校的空调已重新使用。
从通报中可以看出,空调租赁模式在当地学校难以为继,是导致6000多台空调“停摆”的一个关键原因。此前,由于一些学校没有专项经费支付空调的安装、运维和使用费用,而学生又有使用空调的现实诉求,于是第三方租赁模式应运而生。
简单来说,就是由第三方服务商为学校教室、宿舍安装空调,并以租赁费、电费等形式分期收取费用。这一“共享”模式,在一定程度上解决了学生使用空调的燃眉之急,但诸多案例表明,有关学校的空调配置事项,存在不少共性问题,有待更为清晰、明确的程序化规范。
使用第三方服务,或许能一时解决缺乏“初始资金”的问题,但是空调的成本价格、向学生征收的费用等不能是笔“糊涂账”。就拿此次通报的典型案例来说,由第三方公司出资4013.43万元,安装空调共6434台,并不是一笔小数目。
需要进一步追问的是,当初,涉事学校有没有充分了解学生及家长对空调的配备意愿和支付能力?引进空调服务时,是否经过了公开招标、综合比较等环节,选定性价比最高的服务供应商?还要考虑到,一般来说,空调服务的引入具有长期性,如何确保后续服务不出现影响学生利益的变数?
教育具有鲜明的公益性,即便学校一时因资金缺乏等原因,无法负担空调配置费用,也应坚持公开科学决策,在不给学生增加过重负担、埋下后续“停摆”隐患的情况下,尽量为学生营造舒适的学习和生活环境。
近些年,随着社会发展和生活水平的提升,空调价格日渐亲民。不少学生及家长都呼吁,在教室和宿舍安装空调,可以成为今后学校基础设施提升的重要一项。对此,不妨根据各地实际情况,采用将空调配置费用纳入教育专项经费,由学校、财政补贴、学生三方分担使用电费等方式,让学生安心用上空调,不必在炎炎夏日中汗流浃背。
来源:中国青年报客户端
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