编者按 | 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。开发区是改革开放的试验田,是经济建设的主阵地、主战场、主引擎。2021年9月,河南以“一县一省级开发区”作为重要载体,在全省范围内启动开发区改革。为深入挖掘河南在开发区改革方面的经验做法、探索实践、发展成效,7月24日起,河南省发展改革委联合大河财立方推出“河南开发区改革实践”系列报道,直击一线,探访3年来河南开发区改革的新成就、新发展。


【大河财立方 记者 段伟朵】开放,是开封经开区最显著的发展“标签”。

1992年,开封经开区成立,2010年升级为国家级经济技术开发区,2017年中国(河南)自由贸易试验区开封片区落户开封经开区,2020年获批开封综合保税区——三大国家级开放平台融合发展,相互赋能,在贸易便利化、通关便利化、投资便利化等方面探索出新的模式。

开放高地打造,带动产业快速发展。大河财立方记者获悉,总投资160亿元的开封汽车城项目签约落地开封经开区,带动汽车及零部件产业向千亿级跃升。

三大国家级开放平台叠加,探索“企业+跨境电商+海外仓”贸易新模式

随后几年,三大国家级平台功能互补、政策叠加,持续释放制度创新红利,打造开放新局面。开封经开区作为产业发展园区,与制度开放高地自贸区、政策洼地综保区三者区域叠加、政策互补,一体规划、一体建设、一体运营。

在贸易便利化方面,探索“企业+跨境电商+海外仓”的开放贸易新模式,分别在阿联酋迪拜、德国汉堡、美国洛杉矶、拉脱维亚设立农产品、汽车、医疗物资等17个海外仓;设立了开封·自贸试验区迪拜国际艺术品展示交易中心、开封·自贸试验区吉尔吉斯斯坦国际艺术品展示交易中心,引领文化贸易“千帆出海”。

在通关便利化方面,通过在综合保税区内优化通关流程、简化通关手续、提高通关效率等方式,为企业提供更加便捷、高效的通关服务。

投资便利化方面,通过推广自贸综保联动、海关延伸拓展等措施,带动全市外贸产业整体跃升;助力奇瑞汽车、平原智能、益海嘉里、贝斯科超硬材料等企业发展易货贸易;对标RCEP、CPTTP国际经贸规则,加快制度创新系统集成。

目前,开封经开区已持续打造了国家级电商产业园、国家文化出口基地、河南中日(开封)国际合作产业园、河南省开封市汽车及零部件外贸转型升级基地等平台。

发展四大主导产业,总投资160亿元开封汽车城项目落地

创新引领,开放赋能,开封经开区有哪些主导产业?发展情况如何?

据介绍,开封经开区打造汽车及零部件、装备制造、农副产品深加工、现代物流等四大主导产业,通过全面实施“链长制”,提升产业链发展能级。其中,奇瑞汽车跻身2021年河南省制造业头雁企业,投用河南省首个汽车行业5G专网,成功推动总投资160亿元的开封汽车城项目签约落地,带动汽车及零部件产业向千亿级跃升。总投资50亿元的奔腾激光产业集群项目开工建设,交付全球首台3万瓦光纤激光切割数控机床,百亿级装备制造产业加速崛起。总投资20亿元的益海嘉里(一期)建成投产,白象互联网食品产业生态园快速推进。丰树物流产业园建成投运,韵达物流开工建设,中通物流签约落地,500亿级现代物流产业蓬勃发展。

截至目前,开封经开区国家级高新技术企业总量突破70家;国家科技型中小企业备案106家;国家级“专精特新”小巨人2家,省级“专精特新”企业43家;规上工业企业研发活动“四有”覆盖率达到82%。开封智慧岛全省首批揭牌成立;省级以上科研平台机构45家、市级科研平台机构53家,逐步建立起产学研用贯通,研发、孵化、转化、融资齐备的科技创新平台体系。

2023年,开封经开区完成规模以上工业企业总产值同比增长16.6%,规上工业企业营业收入同比增长25%;税收收入达到同比增长13.95%;固定资产投资完成同比增长3.5%;工业投资同比增长26%。

责编:陈玉尧 | 审校:陈筱娟 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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