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中央经济工作会议为明年绿色金融工作指明新方向
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新京报贝壳财经讯(记者陶野)中央经济工作会议于12月11日至12日在北京举行。本次会议提出2025年工作的九大重点任务,其中包括“协同推进降碳减污扩绿增长,加紧经济社会发展全面绿色转型”。相比去年中央经济工作会议,今年会议提出多个新的表述和要求。中国银行研究院高级研究员赵廷辰对贝壳财经表示,其中有三点尤为值得关注,将为2025年绿色发展和绿色金融工作的开展指明新方向。
“首先是首次提出培育绿色建筑等新增长点,第二是提出加快‘沙戈荒’新能源基地建设,还有一个要关注的是推动全国碳市场建设。这三点尤为值得关注。”赵廷辰说。
赵廷辰指出,首次提出培育绿色建筑等新增长点。此举有助于推动构建房地产发展新模式。本次会议再次强调要推动构建房地产发展新模式。未来房地产业必须改变外延式、高能耗发展路径,而发展绿色建筑是重要转型方向之一。通过改善保暖隔热性能、增加光伏热泵等节能设备,能够提高居民居住体验、更好满足居民住房需求(特别是改善性需求),也能够提升建筑节能降耗水平。有助于促进拉动内需。全方位扩大国内需求是本次会议提出的第一大重点任务。推动绿色建筑的新建和改造,将结合大规模设备更新和消费品以旧换新、城中村和危旧房改造、老旧小区改造、北方地区冬季清洁取暖等工作统筹推进,能够有力拉动消费和投资需求。当前金融应大力支持绿色建筑发展。针对新建建筑,支持超低能耗建筑规模化发展。针对既有建筑,支持推进空调、照明、电梯等重点用能设备和外墙保温、门窗等更新改造。针对建筑用能,在用电方面,推动新建建筑光伏一体化建设,加强既有建筑加装光伏系统管理;针对供热,促进地热能、生物质能、太阳能以及热电联产余热、工业余热、核电余热等规模化应用。
对于全国碳市场建设,2020年中央经济工作会议上首次提出加快建设碳排放权交易市场,时隔4年本次会议再次提出“推动全国碳市场建设”。二十届三中全会首次在党的文件中提出完善适应气候变化工作体系,并明确了未来将由能耗双控转为碳排放双控。随后,国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》,部署将碳排放指标及相关要求纳入国家规划,建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制,并明确提出要与全国碳排放权交易市场有效衔接。赵廷辰表示,从当前政策以及本次中央经济工作会议可看出,未来碳排放管控重要性将明显提升,而且碳排放权市场将成为落实碳排放管控的重要抓手。我国提出“双碳”目标,需借助碳市场这一机制,引导企业采取节能降碳措施。同时,在国际上,我们也面临着诸如欧盟碳边境调节机制等区域贸易规则的挑战,这要求我们加快碳市场的建设步伐。
编辑 胡萌
校对 卢茜
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