中青报·中青网记者 张昊天 林洁

　　备受瞩目的香港基本法第23条立法工作尘埃落定。3月19日，香港特区立法会加开会议，完成恢复二读辩论、全体委员会审议及三读《维护国家安全条例草案》（以下简称“《条例草案》”）一系列法定程序后，《条例草案》获得全票通过。至此，关乎香港长治久安的23条立法工作顺利完成。香港特区行政长官李家超表示，《维护国家安全条例》将于3月23日正式生效。

　　据香港有线电视新闻台网站报道，在前一日发给全体议员的邮件中，立法会秘书处称，考虑到《条例草案》的必要性和急切性，以及审议过程的完整性，决定加开19日的会议，以便集中处理余下的程序。

　　立法会主席梁君彦指出，加开会议是稳妥的做法。“整个法案公开给大家看，大家有意见也可提出。报章、电视都有很正面的评论，‘早一日得一日’是大家的共识。”

　　李家超此前多次表示，23条立法是履行特区的宪制责任。国家安全风险是真实的，是持续存在的，是可以突如其来的。外部势力每日都虎视眈眈，须尽快立法，“早一日得一日”。特区政府和立法会高效率完成了《条例草案》相关工作，《条例草案》8日刊宪，19日三读通过，令不少媒体赞叹。

　　前不久，特区政府保安局局长邓炳强在社交媒体上发布照片，显示办公室及会议室里都设置了“零食加油站”。原因不难想见——大家都在为23条立法加班加点，无暇就餐，于是用零食补充能量。

　　《香港经济日报》网站称，从《条例草案》涉及问题之复杂可以看出政府官员的专业水准。整份草案共212页，包含181项条文。立法会议员在逐条审议阶段提出的问题超过1000条，还设想了大量特殊情形，包括英文表述的用词和语法是否准确，都得到特区政府积极回应。政府官员做足了功课，回答问题与解说条文时从容不迫、应对自如，体现出应有的专业水平。

　　经过13日的逐条审议后，特区政府提出的修正案内容更加丰富、精准、严密。律政司司长林定国表示，议员们提出的问题令政府能够做出反思和修订，香港市民也可以借此加深对23条立法的了解。民政及青年事务局局长麦美娟带领工作人员深入社区，详细解说有关条款，消除误读误解。政务司司长陈国基表示，香港近年来推出了很多人才计划，安全亦是人才留港发展的重要考虑，期望23条立法可以完善香港基本安全保障。他表示，法案内容很清晰，包括国际公约保障的人权自由；检控由法庭决定，不会导致政府权力过大。条例通过后，“最重要的除了执法，也要教育市民国家安全的重要性”。

　　香港文汇网称，《维护国家安全条例》从保持香港长期繁荣稳定这一全体港人的整体利益和根本利益出发，重视维护香港社会公共利益，得到各界认可。报道援引“香港研究协会”18日公布的一份民调称，在1034名18岁及以上香港市民中，72%的受访者认同香港有维护国家安全的宪制责任；约45%的受访者认为香港社会仍然面对外部势力危害国家安全的风险；约67%的受访者认为，23条立法无损市民日常行使基本权利；六成受访市民对香港经济前景有信心；对特区政府的宣传解说工作，约55%的受访者表示满意。

　　在接受中青报·中青网记者采访时，香港特区政府公民教育委员会主席、宪法和香港基本法推介联席会议荣誉主席蔡德升对23条立法表示欢迎。他说：“特区政府和立法会共同努力，履行了香港回归近27年在基本法要求下尚未履行的义务，获得广大市民支持。特区律政司……在全面保障人权和自由的大前提下，草拟了适合香港实际情况的法例。香港立法会履行了职责，严肃地审议了法例下的各项条文，并根据社会的意见提出了适当的修订。这不单彰显了香港法制的透明度和权威，亦带领香港迈向更安全、更稳定的社会发展方向，为香港未来繁荣稳定、国家安全奠下稳健的基石。”

　　蔡德升相信，通过进一步宣传和教育，香港社会大众将会更明白这次立法的重要性，这也是推广国家安全教育的好机会。

来源：中国青年报客户端


                                        
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