记者 史安琪

4月9日，济南市政府新闻办召开新闻发布会。会上，济南市民政局党组成员、副局长郜银成介绍了济南市民政局如何提高社会救助和特殊群体关爱的可及性和精准性，让困难群众有更多获得感、幸福感、安全感。

社会救助是社会保障体系中兜底性、基础性的制度安排。今年，济南市民政局将重点聚焦“一老一小一困”等特殊困难群体，充分统筹政府救助、慈善帮扶、社会关爱等各方力量，不断完善社会救助体制机制，健全分层分类社会救助体系。

实施社会救助急难个案“一事一议”项目。针对救助申请对象不符合救助条件、佐证材料不完整但家庭遭遇重大变故或实际生活水平明显低于当地正常水平等6种情形，由镇（街道）全面实施低保、特困供养、低保边缘家庭、临时救助“一事一议”项目，开展个案会商和结果认定，实行一年有效期跟踪管理，对争议较大或救助申请对象在10名以上的共性问题等由区县“一事一议”解决，争议较大或3个区县集中反映的共性问题等由市级“一事一议”解决。截至目前，全市已发放“一事一议”救助资金127.23万元，救助保障387人。

济南市民政局实施孤困儿童“泉心伴童行”关爱项目。规范实施助医助学项目，实现孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童助学工程全覆盖，累计下达助学金872.61万元；超过3000名孤困儿童动态享受医保免缴、大病保险等项目服务。拓宽关爱服务平台，投入资金116万元梯次打造4处区级未成年人救助保护示范中心，选树镇街未成年人救助保护示范站30家。提升关爱服务能力，开展济南市留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动、爱伴成长“小候鸟”流动儿童关爱服务行动，市区两级联合打造“泉心伴童行·兜有爱”困境儿童心理关爱服务项目。丰富关爱服务内容，全市年均投入资金405万元，购买心理辅导、精神慰藉等专业儿童关爱服务，惠及儿童4万余人次。

郜银成介绍，济南市民政局实施困难群体慈善救助帮扶项目。组织实施“情暖夕阳”经济困难失能老年人关爱项目，拨付118.58万元慈善配套资金，深化沿黄流域特定困难群体帮扶。联合齐鲁晚报、山东省慈善总会和各区县慈善总会，实施“阳光助学”项目，支出善款97.4万元，救助困难家庭应届毕业生337人。实施“情暖万家”项目，元旦春节期间，向8416个困难家庭发放价值近300万元的粮油等生活物品。

郜银成称，下一步，济南市民政局将主动回应困难群众期盼，进一步加快构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。一是健全政策措施。出台《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》，强化民政部门低收入人口动态监测和常态化帮扶工作与乡村振兴部门防返贫帮扶工作衔接，建设低收入人口数据库，及时将符合条件的人员纳入救助范围。二是提升保障水平。及时足额发放救助帮扶资金，落实社会救助容错免责机制，加强困难群众基本生活救助绩效评价，提高资金使用效益。三是凝聚社会合力。畅通公益慈善力量参与社会救助渠道，加强慈善组织参与“救急难”信息对接服务，引导支持慈善组织等社会力量积极参与救助帮扶等，满足困难群众多层次、多样化、差异性救助需求，切实兜牢基本民生保障底线。

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