本报讯(记者丁艳红 通讯员林江 赵玲玲)近日,贵州省贵阳市观山湖区某村的6亩耕地上开满了油菜花。此前,这块耕地被占用,并被水泥硬化,直到观山湖区检察院提起行政公益诉讼,情况才得以改善。

2023年7月,观山湖区检察院检察官在办理一起故意毁坏财物(倒土车辆)案中发现,案涉倒土所在地疑似农用耕地。

经调取辖区内耕地保护航拍图、走访土地所在村委会负责人,承办检察官了解到,2020年8月,该村村委会与村民刘某签订土地租赁协议,把6亩原本属于耕地的土地出租给刘某,并同意刘某对该地块进行硬化使用。此后,刘某在未办理用地手续的情况下,将该地块进行硬化修建仓储场地。

了解到上述情况后,观山湖区检察院向该区自然资源局制发检察建议,建议其对耕地被硬化等违法情形及生态修复履行监督管理职责。收到检察建议后,该局向村委会下达《接受调查通知书》,对耕地被硬化等情况进行调查,同时,函告村所在镇政府,督促村委会和刘某进行整改。同年10月,该局答复检察机关,称已采取相应整改措施。

“但我们多次到现场回访,发现该地块被硬化、土地利用性质被改变的违法情形仍然存在,没有整改的迹象。”承办检察官介绍。

该院认为,虽然案涉耕地面积较小,但事关粮食安全,不能放任不管。随后,观山湖区检察院依法向有管辖权的清镇市法院提起行政公益诉讼,请求判令观山湖区自然资源局对涉案地块被硬化及生态修复依法全面履行行政监督管理职责。

案件审理过程中,该局积极整改,聘请勘测单位出具整改实施方案。2023年11月,该局向村委会下达了责令停止违法行为和改正违法行为的通知书,督促村委会对地块进行复垦。村委会复垦后,该局邀请区农业农村局聘请第三方公司,对涉案地块开展现场核查验收。经现场验收,该地块相关指标均达到标准,整改质量合格。

2023年12月,观山湖区检察院现场查看该地块,发现整改工作已全部完成,并已种植上油菜,遂向法院提交了认可该局整改效果的书面意见。鉴于公益诉讼目的已经达到,法院对该案作出终结诉讼的裁定。

日前,观山湖区检察院检察官对该案进行“回头看”,看到田地里的油菜已经开了花,检察官的心终于放下了。(丁艳红 林江 赵玲玲)

(检察日报)

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