4月1日，郑州市房管局联合其他相关部门发布了《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行版）》（以下简称《方案》），旨在今年（2024年）内，在全市范围内推动10000户居民成功进行二手住房的“卖旧买新、以旧换新”操作。这项工作的主要目的是激活二手住房市场，满足市民改善住房条件的需求，同时促进房地产市场供需两端更好地对接。

两种方案推动“卖旧买新、以旧换新”

第一种方式，由郑州城市发展集团有限公司介入，直接收购市民的二手住房，帮助他们顺利过渡到购买新的、改善型的商品住房。初期，这项工作将在金水区、郑东新区等特定区域进行试点，试点阶段的目标是完成500套二手住房的“卖旧买新、以旧换新”。试点成功后，这一模式将在整个主城区逐步推广，预计全年通过这种方式完成5000套住房的更新换代。

第二种方式，借助政府政策的鼓励，市民自主在市场中买卖二手房，实现自身住房的升级。同样，今年的目标是通过市场交易方式完成另外5000套二手住房的“卖旧买新、以旧换新”。

《方案》指出，无论市民选择上述哪一种方式完成“卖旧买新、以旧换新”，并进而购买新建商品住房，都可继续享受郑州市现有的购房契税补贴政策，即减免契税的30%，该优惠政策将持续到2024年12月31日为止。

已有10多个城市探索

值得注意的是，郑州并非首个推出此类政策的城市。早在3月25日，杭州市临平区住房和城乡建设局就已出台了“以旧换新”政策，允许购房者在旧房未售出前，免费锁定意向房源，并在约定时间内旧房未成功出售时，可无责违约。

同样在3月，安徽宣城市城建集团联合宣城市国控集团共同发起了商品房“以旧换新”活动。该活动针对主城区特定区域内、建筑面积144平方米以下、具有独立不动产权证的成套住宅。据报道，宣城上述限额100户，结果收到了超过限额的200多户报名。3月30日，该活动的公开摇号仪式成功举办，本周将正式启动评估工作。

其实，宣城并不是安徽首个推出“以旧换新”政策的城市。此前，亳州、阜阳两市也积极推行房子“以旧换新”。

在房子越来越难卖得现实情境下，类似政策在全国各地都有尝试。据《小康》杂志的不完全统计，自2023年以来，已有淄博、济南、济宁、南京、宁波等10多个地方开始探索商品房“以旧换新”，旨在畅通住房置换环节，进一步激活楼市。

江苏太仓自2023年9月28日起试行商品房“以旧换新”，并在政策完善后于今年1月12日启动常态化工作。太仓的政策还包括旧房学区学位保留两年的优惠，进一步增加了政策的吸引力。

宁波和扬州的市场反应显示，“以旧换新”政策有效地提高了楼市的活跃度。宁波在活动启动后的第一周内，二手房成交量环比上升15%，新房备案量环比上升20%。扬州万科的项目到访量和成交量增长率高达20%。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也指出，“以旧换新”这一楼市新举措的推进过程中，旧房的价值评估尤为重要。考虑到二手房交易周期长，为了尽快出售房产，业主可能需要在价格方面做出一定让步。

中指研究院市场研究总监陈文静认为，短期来看，“以旧换新”政策有利于畅通一二手房交易链条，有望在提高楼市活跃度方面起到积极作用，未来或有更多城市参与进来，促进改善性住房需求释放。

本文源自金融界


                                        
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