1990年的两德统一国际政治格局史上划时代的标志性大事。二战后德国被美、苏、英、法四大战胜国分区占领。1949年5月美、英、法三国占领区合并成为德意志联邦共和国(简称联邦德国或西德),同年10月苏联占领区宣布成立德意志民主共和国(简称民主德国或东德)。此后西德和东德分别走上了资本主义道路和社会主义道路。近半个世纪的冷战岁月中分裂的德国成了以美国和苏联为首的两大阵营对峙前沿。
1961年8月13日全长155公里的柏林墙作为东西方冷战对峙的标志将两个德国分隔开来。在持续数十年的分裂状态下德意志人意识深处始终翘首期盼着国家的统一。在1961至1989年有上万人曾试图翻越柏林墙。1989年9月下旬发端于波兰的政治剧变风潮波及到邻国捷克斯洛伐克。作为东欧社会主义阵营成员的东德随即停止了与捷克斯洛伐克之间的互免签证交通,同时再次强化了对东西德之间人口流动的控制力度。
这反而刺激了事态进一步升级:在1989年10月7日的东德40周年国庆日莱比锡、德累斯顿、波茨坦、马格德堡、耶拿等地均爆发了不同规模的抗议示威。在首都柏林的国庆庆典会场7000余名示威抗议群众与警察发生了冲突。就在东德的示威抗议活动日渐升级之时苏东阵营的波兰和匈牙利两国开放了边境。这使大量东德公民得以通过波兰和匈牙利辗转进入西德。1989年11月9日东柏林爆发了史上规模最大的游行示威。
当时有上百万人走上街头游行。一些人开始向柏林墙聚集。这天晚上柏林墙周围聚集了3万多人。东德政府迫于各方压力宣布开放柏林墙。当晚11点左右东德国家安全部少将尼布林下令打开边界:如潮水般的人流从东柏林一股脑涌向了西柏林。一场游行示威活动迅速演变成一场两边人民的狂欢:人们互相拥抱互赠礼物就像是在过节一样。柏林墙的倒塌使两德统一问题被推上台面。
德国统一既存在内部问题也面临着外部问题。所谓内部问题就是谁统一谁的问题。可两德统一又不仅是德国的内政问题,而且是关系到整个欧洲格局的重大事件。德国在二战后的分裂本就是美、苏、英、法四大战胜国主导下在冷战特殊格局中形成的。德国的统一将极大改变欧洲既有的地缘政治格局。这势必会对美、苏、英、法四大战胜国的利益造成影响。1989年11月17日组成的以莫德罗为首的东德联合政府提出要与西德建立条约共同体。
这一提议迅速得到了时任西德总理科尔的积极回应。1990年1月莫德罗在访问莫斯科时向戈尔巴乔夫表达了德国民众的统一意愿。此时苏联最高领导人戈尔巴乔夫正被严峻的国内问题以及东欧各国的剧变闹得心力交瘁。这时波兰、匈牙利等国已相继发生剧变,而苏联自己也已走到了即将解体的前夕。试图进行战略收缩以集中主要精力应对国内问题的苏联正急于抛弃东德这一政治包袱。
苏联见德国方面的统一意志如此坚定觉得将东德强行留在自己阵营意义已不大。在东德方面向苏联表达统一诉求之时西德方面也没闲着:科尔一次性给予苏联200亿马克的无息贷款,还决定以特别价格向苏联供应数万吨的牛肉、猪肉、黄油、奶粉和奶酪。这对正在经济困境中艰难挣扎的苏联无疑是极具吸引力的。德国统一所面临的战略压力不只来自于苏联,同样也来自美、英、法等西方国家。
美国在两德统一这件事上既没明确表示支持也没表示反对,而英、法两国均曾在两德统一问题上提出过反对意见。两德统一将对原有的欧洲地缘政治格局造成强烈的冲击。英、法担心德国统一后会在政治经济乃至军事上成为自己强有力的竞争者。1990年2月13日在渥太华举行的北约组织和华约组织23国外长会议上西德外长根舍提出“2+4”方案:由东德、西德以及美、苏、英、法四大国的外长组成的会议进行关于两德统一问题的磋商。
德国为争取各国对德国统一的支持做出承诺:不再恢复二战前的领土并将这点写入宪法,放弃拥有核武器,缩小军事规模,放弃研制化学、生物武器的权利。德国用这些承诺打消了美、英、法对德国统一可能打破欧洲地缘均势格局的担心。德国的统一无非不过三种方式:一种是东德并入西德;一种是西德并入东德;还有一种就是把统一过程当成是东西两个德国的正式合并从而产生一个新德国并重写宪法。
当时西德的国土面积、人口数量、经济实力、国际影响力都明显高于东德。1989年西德领土面积是东德的2.5倍、人口是东德的近4倍、人均国民生产总值是东德的4倍、人均月收入比东德高出3倍、进出口贸易是东德的10倍之多......要让实力明显更强的西德并入东德根本不现实。双方作为平等主体组成一个新德国看起来似乎是公平的。1990年2月1日东德总理莫德罗就是根据这样的思路提出德国统一分四阶段进行的方案。
第一阶段两个德国缔结合作与睦邻条约建立包括经济、货币、交通联盟的“条约共同体”;第二阶段两个德国组成邦联成立议会联合委员会、州议院等共同机构;第三阶段两个德国将其主权移交给邦联的权力机构。第四阶段通过组成邦联的两部分的选举选出统一的议会、制订统一的宪法、成立统一的政府。可当时的国际形势在客观上对东德方面相当不利:当时正值以苏联为首的东欧阵营崩溃瓦解之际。
一时间波兰、捷克、匈牙利等东欧国家纷纷转投西方阵营。在这种形势下东德内部也存在对自身传统模式的否定倾向。由实力更强的西德合并东德虽不公平,但在当时的客观环境下却是德意志民族实现统一相对简单务实的一种方式。最终两边的人民和决策者为了避免在统一进程中节外生枝决定采纳由西德合并东德这一相对简单的模式:西德将通过修改宪法使其权力扩展到原属东德的五个州从而使东西德在宪制上合并成为同一个国家。
统一后的德国在国名全称、政府机构、宪法、货币、国旗、国徽、国歌等各方面都将完全继承自西德。1990年7月1日德国货币联盟生效。1990年10月3日东德原14个专区全部并入西德改为5个州。两德统一使德国获得了更多可以统一调配的资源、劳动力以及更为庞大的国内市场。随着统一之后经济实力更强西部地区对东部地区的一轮基础设施建设使德国在1990年至1991年迎来了一轮经济发展高峰。
东西德的合并实现了德意志民族梦寐以求的统一理想。德国似乎正走在民族复兴的道路上。这时西部和东部就像一对恩爱的新婚夫妻,但随着婚后初期的新鲜劲一过各种磨合碰撞也就随之而来。即使是一母同胞的手足兄弟,即使是亲密无间的恋人也会存在一些生活习惯上的差异,只有承认并尊重这些差异并设法调和才能把日子过好。西德人和东德人在几十年的隔绝状态下生活习惯、思维习惯都出现了一些差异。
在德国有一项关于择偶标准的调查结果显示:33%的西德人表示绝不会找东德人。统一后有些德国经济学家认为德国经济的低迷是因为德国有其他主要经济大国所没有的沉重包袱。很显然这个所谓的包袱指的就是东德。实体的柏林墙早在30多年前就已倒塌,可德国人民心中的那堵墙还需要全体德国人努力去推倒。1992年后德国经济的低迷状态更多是东西部之间两种不同经济体系的彼此磨合所致,同样东西部人民之间也需要心理上的磨合。
当然如今无论西德人或是东德人首先对自己的定位是德国人。德国人确实对现状有所抱怨,但统一是不可抗拒的发展趋势。在祖国统一这个大原则下因为差异导致的摩擦纠纷是客观存在的。一个国家就像一个家庭一样会吵架、会争执,但首先大家应当将家庭的发展作为共同的奋斗目标。随着两德融合的程度日益加深已使德国内部的地域分歧变得模糊。日耳曼人作为一个整体正在重新走向同舟共济。
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