图为肯尼亚首都内罗毕的城市一角。新华社记者 韩 旭摄
2024年非洲旅游大会日前在南非海滨城市德班举行，大会吸引了26个非洲国家的1200多家参展商，以及来自55个国家和地区的1100多家采购商参会，集中展示了非洲及其他国家和地区的旅游产品。来自非洲和其他地区的旅游业与会代表就非洲旅游业现状、发展前景，以及旅游商机和合作等议题展开讨论。南非旅游部部长帕特里夏·德利莱在大会开幕式上表示，非洲国家应就旅游业发展开展建设性讨论并达成相关协议，消除非洲地区旅行障碍。
2023年以来，为促进旅游业复苏，非洲各国相关部门密集出台并实施诸多举措，其中包括加强宣介活动、提供多元产品、强化本国旅游特色、提升旅游环境及服务水平、优化游客游览旅行体验、治理旅游景点及景区治安环境、促进配套设施发展以及放宽签证要求等。
卢旺达政府于2023年11月份宣布，将对所有非洲国家游客免签，同时，推动旅游业多元化发展，重点扶持体育旅游发展。体育旅游为该国带来数亿美元的旅游收入，还推动了体育场馆、酒店、机场和道路的建设；肯尼亚政府宣布从2024年1月份起，对全球游客实施免签政策，同时，通过不断加强酒店等配套设施建设，扩大酒店管理培训机构的办学规模，培养更多酒店业人才，着力打造精品旅游，拓展旅游产品的多样性；肯尼亚旅游局则推出了“2023年至2028年旅游发展战略”，提出到2028年实现每年吸引国际游客550万人次、旅游收入约66.3亿美元的目标；毛里求斯积极加强旅游宣介，自2023年以来，在柏林国际旅游交易会、阿拉伯旅游市场展、中非经贸博览会等多个展会以及多个社交媒体平台上，发起以“感受毛里求斯的海岛活力”为主题的旅游宣传推介活动；南非政府推出了旨在为国际游客创造更加安全的旅游环境等一系列举措，相关数据显示，2023财年，南非政府斥巨资实施“旅游监测计划”，在全国59个重要景点加强治安巡逻。此外，为方便游客及时获得安全提示和相关支持帮助，南非政府部门还推出了相关手机应用。
非洲旅游局公布的旅游业数据显示，2023年非洲各国的国际游客到访数量及人次上升速度较快，旅游收入大幅增长，业绩接近甚至超过疫情前水平。具体来看，南非2023年入境国际旅客近850万人次，同比增长48.9%，其中来自非洲大陆的游客达到640万人次；摩洛哥2023年接待游客1450万人次，同比增长34%，其中国际游客占游客总量的49%，同比增长41%；肯尼亚2023年国际游客数量达175万人次，超过2022年的148万人次；津巴布韦2023年上半年国际游客总数约53万人次，同比增长50%。
非洲旅游业在疫情后进一步复苏与增长，对拉动非洲经济增长、促进社会繁荣、扩大就业以及实现可持续发展目标等具有积极意义。同时，旅游业的强劲复苏也为非洲经济发展注入动力和活力。
联合国旅游组织日前发布的《世界旅游业晴雨表》显示，2023年，到访非洲的国际游客数量约为6640万人次，达到疫情前水平的96%。其中，撒哈拉以南非洲的国际游客到访量约为3960万人次，达到疫情前水平的约90%，北非的国际游客到访量已超过疫情前水平。这些数据反映了非洲国家推动旅游业复苏的举措效果明显，非洲旅游业呈现强劲发展势头，有望为非洲实现可持续和包容性增长作出更大贡献。
世界旅游及旅行理事会预测，未来10年，非洲旅游业将以平均每年5.1%的速度增长，且有望实现每年1680亿美元的旅游收入，并创造超过1800万个就业岗位。此外，通过加强航空基础设施建设、简化签证流程以及加强旅游营销等，非洲旅游业年均增长率或将达到6.5%。
非洲旅游业的强劲复苏给中非旅游合作带来新的发展机遇，中非双方应乘势而为，加强双方旅游业合作，进一步夯实双方经贸人文交流与合作关系的基础。
中国是非洲国际游客的重要来源地之一，非洲各国历来看重中国旅游市场，希望扩大与中国的旅游合作，吸引更多中国游客。目前，各国与非洲国家的国际直飞航班不断恢复和增加，更多非洲国家实施签证放宽政策，同时，中国赴非旅游需求不断增加，中非在中国国际进口博览会、中非经贸博览会等平台向中国游客大力宣介非洲旅游。非洲国家相关民意调查显示，近年来，随着中非经贸文化交流合作不断升温，非洲国家民众对中国的好感度不断提升，中国游客在非洲广受欢迎。诸多利好因素给中非旅游合作与交流带来新的发展机遇，期待双方共同推动中非旅游合作向更高水平迈进。
非洲旅游业的复苏与增长可谓机遇与挑战并存，非洲国家应着眼于可持续发展目标，大力消除制约旅游业发展的不利因素，提高非洲旅游业的全球竞争力。
非洲自然风光秀丽，动植物资源丰富，地理多样性突出，气候温和宜人，人文历史悠久，人民热情好客，在旅游方面极具特色和魅力，被普遍视为全球旅游目的地之一。
也要看到，非洲长期存在制约旅游业发展的诸多不利因素，众多问题亟待解决。其中包括非洲各国普遍存在的公路、铁路、机场、港口以及信息通信网络等基础设施落后，旅游服务体系、金融支付体系不完善，旅游从业者技能有待提高，部分国家社会治安不佳导致旅游景点景区不安全，相关政府部门机构及服务业工作效率偏低，卫生医疗服务不够健全、人工智能等新技术在旅游业领域应用较少等。（经济日报驻比勒陀利亚记者 杨海泉）
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