张召旭 济南报道

23日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍全省知识产权发展与保护状况。

山东省市场监管局知识产权保护处处长赵艳介绍,山东省自2021年获批专利侵权纠纷行政裁决规范化建设国家试点以来,全省办理专利纠纷案件连年增长、办案时限大幅压缩、办案质效显著提升。2023年全省办理专利纠纷案件2753件,其中裁决类案件749件,平均办案周期不到40天。省、市典型经验做法连续两年被国家知识产权局与司法部联合发文推广。在2023年国家试点验收中山东省取得了基础分、总分、行政裁决决定数量三项全国第一的优异成绩,被国家知识产权局、司法部联合发文确定为试点“优秀单位”。

健全法规规章制度体系,山东先后出台地方性法规《山东省知识产权保护和促进条例》、省政府规章《山东省专利行政裁决和行政调解办法》。制定印发了《专利侵权纠纷行政裁决工作规程》《山东省专利侵权纠纷行政裁决案件繁简分流暂行办法》《山东省专利侵权纠纷行政裁决案件线上口头审理办法》等一系列政策文件,为专利侵权纠纷行政裁决工作提供了有力支撑。

优化行政裁决工作流程。在畅通受理渠道、再造工作流程、主动调查取证、实行委托执法、加强业务指导等方面创新突破,全面推行立案登记制、先行调解制和无争议事实记载制度,简化立案手续,优化口头和书面审理机制,大幅压缩办案时限。

完善行政裁决衔接机制。牵头沿黄九省区建立了黄河生态经济带知识产权保护协作机制,加强专利行政裁决跨区域合作。省市场监管局与国家知识产权局复审无效部建立了专利侵权纠纷行政裁决与行政确权衔接机制;与省法院签订了合作框架协议,统一行政裁决与司法裁判标准,完善诉调对接机制。强化信用监管,将拒不履行生效行政裁决的侵权主体列入严重违法失信名单。

加强行政裁决综合保障。将专利侵权纠纷行政裁决工作纳入督查考核指标体系。建设行政裁决网上审理庭,在全省范围实现了立案、文书送达、口头审理全流程线上办理。建立了以技术调查官制度为主,知识产权纠纷检验鉴定、侵权判定咨询为辅的技术支撑体系,全方位保障行政裁决的专业精准程度。

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