仁爱礁撞船事件后，澳大利亚和东盟发表了一份耐人寻味的联合声明，呼吁各方应避免采取任何破坏南海和平的行动，从而为《南海各方行为宣言》的谈判创造有利环境。

 

如果只看前半部分，这样的一份声明，显然又是域外国家企图插手南海问题的措辞。除了澳大利亚外，在此之前，美日等国都曾参与过类似声明的发表。而且，基于仁爱礁撞船事件的背景，这样的一份声明，也可以视为是澳大利亚对菲律宾的一种声援。

 

但有意思的是，关于后半部分《南海各方行为宣言》的谈判，却富有一定的积极意义。原因很简单，这正是中国和东盟当前正在做的事情。中国和东盟均希望尽快落实的“南海行为准则”，便是属于该《宣言》的框架之下。而这些机制的存在，无一不是给和平解决南海问题创造了空间。

 

 

 

那么，这样的一份声明，到底释放什么样的信号呢？

 

首先要说明的是，关于中菲本月5日在仁爱礁邻近海域发生的撞船事件，中方已经解释的很清楚，这是由菲律宾船只非法侵闯中国仁爱礁，以及恶意碰撞现场执法的中国海警船导致。无论菲律宾事后怎么炒作和抹黑中国海警，都无法改变菲律宾在中国仁爱礁蓄意挑衅碰瓷的事实。

 

所以，尽管澳大利亚和东盟在联合声明中并未具体点名某个国家，但基于事实出发，菲律宾明显才是最应该反思的那一个。至于该声明是否对菲律宾存在劝告的意味，分析认为，至少站在东盟的角度应该是有的。

 

马来西亚总理安瓦尔在访澳期间便摊牌了，言明该国对中国没有意见，并坚决反对西方强迫他们选边站。而在印尼去年担任东盟轮值主席国期间，印尼方面也多次在公开场合强调，东盟不会成为大国竞争的代理人。这表明，安瓦尔的这一表态，等同于就是表达了整个东盟的利益和要求。安瓦尔强调中国是马来西亚重要的贸易伙伴，该国没理由与中国对抗。而对于东盟来说，去年跟中国高达6.41万亿元的贸易额摆在那里，配合西方对抗中国，同样也不符合他们的共同利益。

 

基于这样的情况，我们有理由相信，东盟多数国家都不会同意跟澳大利亚发表一份对中国充满针对性的声明。

 

站在澳大利亚的角度，从两个方面去看，他们其实也并不太可能在这个时候选择插手南海问题。

 

 

 

一方面，诚如澳贸易部长法瑞尔此前所说，中澳当前正在就解决澳葡萄酒关税问题积极磋商。那么，澳方想要收到好消息，甚至维持这种氛围推进对澳龙虾以及更多澳产品的关税问题与中国磋商，没理由在这个时候背刺中国。

 

另一方面，澳方邀请了王毅外长3月下旬访问澳大利亚，而中方目前还未给出赴约的准信。对于澳大利亚来说，不管是为了确保这次访问不会出现意外，还是为了给中澳高级官员对话营造良好氛围，都不太可能在南海问题上说三道四。

 

仁爱礁撞船事件后，美国带头力挺了菲律宾，再次撂话美国将和菲律宾站在一起。紧随其后，菲律宾就放风称，澳法两国将参与菲美4月在南海的年度联合军演。

 

因此我们推测，澳大利亚不管是配合美菲在南海军演，还是跟东盟发表了一份涉南海声明，应该更多就是一种例行公事，只具有象征意义。不仅如此，澳方甚至不排除希望通过这样一份声明敲打菲律宾，提醒后者安分一点，从而在一定程度上减少菲美法澳四国联合军演的针对性。

 

针对该声明，中方也回应了。我外交部发言人毛宁再次重申，我们仍然主张对话协商妥处涉海分歧。而此番表态，无疑就是中方对东盟和澳大利亚释放了一种善意。毕竟，在东盟多国领导人近期赴澳参会期间，除了菲律宾，东盟整体上和澳大利亚在南海问题上还是保持了相对谨慎的态度。

 

 

 

不过，毛宁同时也强调，仁爱礁撞船事件责任不在中方，且中方将坚定维护自身主权和权益。换言之，如果东盟和澳大利亚能够推动菲律宾停止海上侵权挑衅，并与中方和平解决问题，我们并不排斥该声明的呼吁。但倘若东盟和澳大利亚玩文字游戏，搞双重标准针对中国，我们必将作出坚决回应。


                                        
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