中共七大召开于1945年，被誉为“胜利的大会”。未来十大元帅中的九位，都提前赶回了中央所在地延安，参加这次重要会议。因为战争条件和国内外因素，会议被推迟到1945年4月才召开，所以将帅们大多在延安休养了一段时间。徐帅虽然因病缺席大会，但人在延安。唯一没能从前线返回总部的元帅，只有罗荣桓。为何如此呢？

罗帅是1955年评出的新中国十大元帅之一，排在第七位。而且他参加了红军早期的秋收起义和井冈山会师，堪称毛主席的绝对嫡系。罗荣桓还是公认的政工巨匠，在一众高级干部中具有特殊性和代表性，按说无论如何也不能缺席中共七大。但当年罗荣桓坚持向中央请了假，主席也表示了赞许。

这种会议，中央轻易是不会接受请假的。叶帅没有实际指挥作战的任务，刘伯承、聂荣臻、徐向前、陈毅，都是常年在外的八路军和新四军统兵大将，一样要回延安；朱老总、彭总、贺龙要么在延安总部，要么所在战区离得不远，更是必须出席大会。林帅1938年负伤后去苏联治疗休养，1943年回国后就留在了延安，没去前线。

只有罗荣桓的情况最为特殊。罗帅和陈光搭班子，1939年带领八路军115师师部去了山东。陈光是林帅的继任者，但他的职务只是代师长，在115师内部罗荣桓政委的级别是最高的，责任也最重。山东解放区有巨大的战争潜力，但1943年之前存在多支我军部队，分属不同体系，党政军权力不统一，山东根据地没有完全发挥出优势。主席慧眼识人，在这一年将罗荣桓任命为中共山东省委书记，并将朱瑞、陈光等干部调离，让罗帅军政大权“一把抓”。

毛主席没有看错人，罗荣桓上任后很快解决了这一问题，山东根据地在他的苦心经营下成了全国第一大根据地，建立起27万余人的正规军，极具战斗力，事实上自己就是一个强大的集团军群。抗战时东北地区没有解放，山东的地位相当于解放战争时的东北，一定程度上讲是人民军队的最大军事资本。即便在后来的解放战争期间，山东的华野部队也长时间对国民党反动派占据优势，这也有赖于罗帅之前打下的军民基础。

1945年，虽然抗日战争已接近胜利，但山东作为全国最大根据地，是我们的“基本盘”，仍然一刻都离不开罗荣桓这个主心骨，他权衡再三后选择了向中央请假。事实上中共七大会议延迟时间较长，实际会议时间也达到近两个多，罗荣桓请假不回延安是利大于弊的。

罗帅身患癌症却坚持工作，他的身体本已吃不消，主席认为他留在山东工作、治疗，比来回奔波要更实际，因此当即同意了罗荣桓的请假申请。1963年罗帅终因癌症离世，是十大元帅中最早去世的一位：战争年代身为“全才”的罗帅鞠躬尽瘁，建国后也没能享受多少好日子，令人十分痛惜。


                                        
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