前言

第一次世界大战爆发后,宣传在战争中的重要性日益凸显出来。尤其是在战争相持阶段,英德等国为了获得中立国家尤其是美国的同情和援助,纷纷展开舆论宣传,发起了猛烈的宣传攻势。其中在第一次世界大战的宣传战线上,英国的表现是最为成功的。

英国发动战时宣传的必要性

第一次世界大战从爆发到结束,历时四年零三个月,战线长达 4000 公里拉斯韦尔曾写道:“一战中,国际战争宣传能够扩大到令人如此震惊的范围,主要原因是战争蔓延到的地区非常广阔,这就需要动员人民。只有有了团结一致的国家作为后盾,该国政府不敢奢望赢得战争;而该政府如若想要享有一个团结一致的后盾,那么它就必须要控制国民的头脑。”

可见,在第一次世界大战期间,政府必须依靠平民以及工厂中的劳动力来补充前线的兵力,英国政府为了战争期间的战时动员,就必须要在国内进行必要的战时宣传,激发起国民的参战热情调动起民众的积极性,投身于战争前线,才能取得战争最后的胜利。想要让英国的民众团结起来,加入战争为英国而战,不能单纯的依靠强制和重复的训练,还要依靠重复的宣传,调动人们的积极性,激励人们主动加入到战争中。

1914 年 9 月,在马恩河战役中,德军以失败而告终,其在六周内打败法国的计划落空,1914 年年底西线形成相持阶段,而东线因为俄军的败退进入胶着状态。随着东西战线相持阶段的到来,军事战无法立即决定战争的结果,在这一情况下,军心士气就决定了战争的士气和战争的成败,这样战时宜传的重要性就显示出来了。在第一次世界大战期间,英国要想保证在战争相持阶段的军需物资食品以及其他日用品的供给和节省,并且推动国内征兵活动的顺利进展,激励战争后方的人们继续在工厂中工作,这些都需要依靠宣传来实现。

一战爆发后,交战国双方通过多种渠道向中立国家尤其是美国宣传自己的战争动机。特别是德国,在战争初期就发行了大量的小册子和宣传画,这对英国来说是非常不利的。为了对抗德国的战时宣传材料,尤其是那些传播到美国,试图影响美国舆论倾向的言论,使英国政府感到了战时宣传的迫切性。

英国发动时宣传的有条件

雄厚的经济实力

英国是世界上第一个完成工业革命的国家,这就为英国的发展积累了雄厚的工业资本,其雄厚的经济实力,使英国一跃成为世界上最先进的资本主义国家英国还通过殖民扩张,在世界范围内不断掠夺土地,其殖民地遍及欧、亚、非、美洲,英国不断地掠夺他国财富,经济实力不断增强,在殖民扩张的过程中,英国逐渐建立起了强大的世界贸易网,大大促进了英国经济贸易的发展,使英国在当时成为影响力最大的国家,这为发动战时宜传提供了雄厚的资金基础。

到19 世纪50年代,英国在海外的投资总额差不多达到了 20亿英镑。在接下来的50年里,在英国掀起了三次资本输出的高潮。这三次资本输出的高潮为英国积累了雄厚的外国资产,从1860 年的3.7亿英镑飙升到1913 年的39 亿英镑,占到了英国国家财富总量的三分之一。同时,在第一次世界大战前夕,英国还是欧洲主要的海外投资国,它拥有世界上最大规模的海军势力和最大的商业舰队,就像J.L加文所说的,这是一种“超越自然的广博而宏伟的霸业”英国在殖民地不断地掠夺物力、财力,加上其雄厚的经济基础、工实力以及强大的海军力量和商业舰队,这就为英国在一战中进行的战争宜传提供了保障。

到一战爆发前,“德国在当时的黄金储备只有英国的 1/5,它的海外流动资金只有 60 亿美元,而英国的海外流动资金却高达 195 亿美元”,在总体经济实力上德国落后于英国

强大的外交影响力

第一次世界大战爆发之前,英国就凭借其强大的经济实力和军事实力,尤其是其强大的海军实力,在世界上居于第一位,这就决定了它具有强大的政治和外交影响力。一战期间,英国凭借其强大的外交影响力,通过宣传在其它国家中传播自己的战争信息,在战争中发挥了重大作用。

一战期间,英国采取各种外交手段,积极同其他国家进行交涉。由于其强大的经济、政治、军事影响力,外交活动取得了巨大的成果。英国利用其强大的外交影响力,在各国展开宣传攻势,大宣扬本国的战争目和动机,将敌人妖魔化,力图影响他国、特别是中立国家的观点,来争取中立国家的支持。尤其是美国,受英国强大外交的影响,再加上英国在美国的大力宜传,最终宣布对德作战,加入协约国一方,美国的加入对战争的局势产生了巨大影响。

英国利用其强大的外交影响力这一优势,积极在各国发动舆论宜传攻势,争取到了一切可能争取的力量。

英国政府对战时宣传的认识及态度

在一战之前,英国并没有展开过大规模的舆论宣传,直到一战爆发,英国政府才认识到宣传的重要性,开始设立专门的宣传机构,来研究战争时期的宣传问题。为了取得中立国家尤其是美国对协约国的支持和援助,英国政府在战争一开始就设立了一个对美宣传机构一一美国信息部,由该机构领导在美国的宜传工作,影响美国的社会舆论倾向。

在对抗德国的宣传中,英国建立了一个对敌宣传司,向德国发动了一场声势浩大的传单心理战。在一战期间,英国政府对战时宣传的重视,还可以从授予报刊经营者官职体现出来。诺斯克里夫在 1905 年是贵族地位,到1917年授予子爵。1917年5月,诺斯克夫勋受劳合·乔治的委托负责一战期间对美国的战争宣传工作,他为对传司的主要负责人。

1911年,保守党议员马克思·艾特肯被授予爵位,1916年已经是准男爵12月管并控制了《每日》DailyExpress)同时兼管兰开斯特公国,授予比弗布鲁克勋爵。在1918年《世界新闻》 (the News ofthe World) 的经营者乔治·里德尔(George Riddell),《星期日泰晤士报》(Sunday Times)和《金融时报》(Financial Times)的主要负责人W.E贝里(w.EBerry)也都获得了贵族的头。至少有 20 家报刊的经营者获得了爵士爵位。

劳合·乔治通过这种授予官职的形式,拉拢其报刊为英国在一战期间的战争宣传服务,其中有许多人成为英国当时战争宣传的主要领军人物,为英国的战争宜传做出了突出贡献,同时,劳合·乔治授予这些宣传大亨爵位,也是对他们的付出表示感谢。

结语

第一次世界大战期间,英国创立了许多机构来进行战争宣传,虽然在战争结束后,这些机构迅速解散,但是这些有组织的政府宣传的机构已经达到了它的目的。第一次世界大战期间,与德国更多尖锐的宣传相比,英国的战时宣传往往更加成功,它在协约国的胜利中扮演了重要的组成部分。

宣传必须为国家利益服务是一战中英国战争宣传的最基本原则,宜传要服务于国家战争的根本利益。第一次世界大战发后,英国就实行了严格的新闻审查制度,对一战中战争信息的报道实行严格的管控,凡是损害英国的形象以及不利于英国的信息都遭到了扣押,不允许报道,一切宣传必须以英国国家利益为原则为了控制战争宣传,英国还建立了一套组织宣传的运行机制,从查尔斯·马斯特曼组织领导的战时宣传局到诺斯克里夫勋爵负责成立的宣传政策委员会,英国的宣传工作终于统一了。

一战中,英国成立的这些官传机构与报界保持着密切的联系,不断地向中立国家尤其是美国提供一些英国的宣传材料,而这些材料大都是经过英国政府授意,或者是经过严格的新闻审查的,都是为英国的国家利益服务的。

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