据央视新闻报道,当地时间2月25日,白俄罗斯总统卢卡申科向媒体透露,他已计划作为候选人参加于2025年举行的总统选举。

白俄罗斯总统卢卡申科。资料图

也是在25日,白俄罗斯议会下院和国民会议地方委员会选举同一天投票,在该国历史上尚属首次。当天的选举是2020年白俄罗斯国内爆发大规模骚乱后举行的首次选举活动,也是白俄罗斯政府在经历危机后一次重要的“抗压测试”,被普遍视为2025年白俄罗斯总统大选的“揭幕战”。

2020年8月白俄罗斯上一次总统大选中,卢卡申科第六次获胜,连任成功。但据央视当时报道称,该国选举结束后接连爆发大规模示威。

强调团结俄罗斯“抵抗敌人”

2月25日,白俄罗斯第八届国民会议代表院(议会下院)和第二十九届国民会议地方委员会代表选举投票启幕。

据白俄罗斯国家通讯社报道,25日的选举将选出110名第八届国民会议代表院代表,以及12514名第二十九届国民会议地方委员会代表。2024年4月4日将进行第八届国民会议共和国院(议会上院)代表选举投票。

卢卡申科25日在投票站告诉媒体记者,白俄罗斯将永远与俄罗斯团结一致,他与俄罗斯总统讨论了对抗西方的各种方式。“你们明白,在这种情况下,我们可以抵抗任何敌人。我不想再谈论我们将如何抵抗,因为当今世界崇尚武力,他们只明白武力。”

报道称,白俄罗斯全国范围内共设有5411个投票站。此前的2月20日-24日举行提前投票,投票率为41.71%。白俄罗斯中央选举委员会指出,戈梅利州和莫吉廖夫州的投票率最高,分别为49.93%和49.43%。同时,中央选举委员会的统计结果显示,全国选民总数略低于700万人。

此次参与选举的候选人来自4个不同的政党,即白俄罗斯党、自由民主党、白俄罗斯共产党、共和国劳动与正义党,也包括无党派人士。

2023年白俄罗斯进行政党重新登记的工作后,上述政党是目前白俄罗斯所有的4个正式注册的政党。

2023年11月,卢卡申科在与上述政党领导人会晤时表示,他并不反对对执政当局某些行为进行合理和建设性的批评,但此类讨论的目标“应该是创造而不是破坏”。

目前,有265人被提名竞选议会下院的110个席位,平均每个席位有2.4人竞争。在2019年举行的上届选举中,共登记有562名候选人。

对于此番拒绝邀请欧安组织观察员赴该国,白俄罗斯外交部表示,西方国家代表占主导地位的欧安组织在评估过程及结论上存在偏见,缺乏统一的规范和所有国家都能接受的标准。此外,欧安组织部分成员国对白俄罗斯的敌意和排斥日益上升,针对白俄罗斯的制裁阻碍了国家间的人员往来,也使得白俄罗斯在邀请欧安组织观察员时面临复杂局面。如果西方放弃制裁政策和干涉白俄罗斯内政的企图,白方将考虑恢复邀请欧安组织观察员。

选举前夕,欧安组织在一份报告中指责白俄罗斯“人权状况持续恶化”,并对白俄罗斯拒绝欧安组织观察员参加2月选举“深感遗憾”。欧盟方面则称对白俄罗斯“日益恶化的人权状况表示持续和深切的关注”,并“随时准备对卢卡申科政权实施进一步针对性制裁”。

卢卡申科本人日前也表达了对于西方国家可能干涉选举的担忧。据《参考消息》援引美联社报道,卢卡申科2月20日在会见白俄罗斯高级执法官员时说,西方国家利用“新的导火索来破坏社会稳定”,试图在本月的议会和地方选举期间煽动抗议活动,以破坏他的统治。

一些大学里设置了“选民角”

白俄罗斯总统任期为5年,上一次大选在2020年8月举行,明年将迎来新一届总统选举。

有分析认为,今天揭幕的议会选举是卢卡申科政府在2020年危机发生后所进行的一次“抗压测试”。白俄罗斯政治分析家阿尔特姆·什雷布曼(Artem Shreibman)近日表示:“对白俄罗斯政府来说,此次选举是在经历了严重打击(2020年大选和选举后的长期抗议)后测试政治体系的一次机会,看看是否一切正常。”

俄乌冲突2022年爆发后,被西方视为俄罗斯“坚定支持者”的白俄罗斯同样遭遇诸多制裁,使得2020年总统大选、“2021年瑞安航空客机迫降事件”(爱尔兰瑞安航空公司一架客机当时因炸弹威胁紧急降落在明斯克国际机场,有西方媒体报道称,白方称客机上可能有炸弹并派遣战机“逼迫”客机在明斯克降落,继而逮捕了乘坐这架飞机的支持白反对派的白俄罗斯记者——编者注)后本就紧绷的白俄罗斯与西方关系进一步恶化。

北约“东翼”成员国与白俄罗斯关系也渐趋紧张,纷纷针对白俄罗斯加强边境警戒措施。据《参考消息》援引俄罗斯卫星社2月20日报道,卢卡申科当日表示,“欧洲大陆的局势也并不更平静,包括我们边境附近的局势。”他说,在俄白边界附近部署有近3.2万北约军人,1000多辆装甲车辆,235架飞机和直升机。面对愈发复杂的地区安全局势,卢卡申科多次强硬表态,强调将坚决捍卫白俄罗斯国家主权和领土安全。

在此背景下,白俄罗斯继续保持与俄罗斯最紧密的盟友关系。2024年1月,俄白两国刚刚续签了联盟国家一体化的新三年期法令,将进一步加强两国在工业、农业、能源、物流和信息等领域的全方位互动。

尽管俄罗斯战术核武器已部署至白俄罗斯,不过,卢卡申科屡次强调白俄罗斯不会卷入俄乌冲突。他本人也扮演着“调解人”的角色,多次表达愿以中立地位来推动乌克兰问题和平谈判。在2023年6月瓦格纳“叛乱”时,正是卢卡申科从中斡旋,最终说服普里戈任撤军并返回驻地。

就在选举前夕,卢卡申科2月20日与国家安全部门人员举行会议时表示,白俄罗斯必须尽可能做好化解风险和威胁的准备,优先事项包括增强国防能力、做好战争准备、确保边境安全、提高应对恐怖主义活动能力、保护民众安全等。22日,白俄罗斯国防部长赫列宁表示,俄白两国将在2025年于白俄罗斯境内举行两年一度的联合战略演习,以确保联盟国家的军事安全。

尽管外部环境“剑拔弩张”,在白俄罗斯国内,在首都明斯克的街头巷尾,选举前夕的整体气氛依然如常。一些受访者告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),用白俄罗斯语及俄语印刷的关于此次议会选举的宣传告示经常可以见到,不过,大多数行人仍然行色匆匆。此外,一些高校中也设置了“选民角”,鼓励参加投票的宣传告示被大量张贴在学校走廊、宿舍电梯口等较为醒目的位置,上面不仅写有选举投票的具体时间,还有对地方代表候选人的介绍。

明斯克街头的选举宣传海报。 实习生 李逸珂 图

一些白俄罗斯大学生接受采访时表示,他们并不太关注选举活动,不过公费学生必须积极参与政治生活,但不会被要求投票给特定候选人。

谈及对现任总统卢卡申科的看法,一名大学生表示,他支持卢卡申科,因为他是当前唯一有足够能力和影响力来维持白俄罗斯和平的人。而这样的想法在白俄罗斯民众当中具有相当代表性。

“现在下台就等于背叛”

与今年议会选举的结果相比,更受外界关注的是明年的总统选举。

25日当天,卢卡申科对在选区的记者表示,计划参加2025年白俄罗斯总统竞选。“请转达告诉他们(反对党),我将参加。情况越复杂,他们就将越积极扰乱我们的社会,就将越使我们、我和社会陷入窘境,那么我就要越快地参加选举。”他说道。

2020年危机后,白俄罗斯曾推出一系列政策。据央视新闻此前报道,白俄罗斯2022年2月进行修宪公投,新宪法明确了全白俄罗斯人民大会是白俄罗斯人民政权最高代表机构,拥有确定内政外交基本方向、批准国家经济发展规划、审议选举合法性、罢免总统、实行紧急状态和戒严状态以及提议修改宪法和举行全民公投等权力。

据白俄罗斯官方网站消息,在今年2月选举投票后的40天内,全白俄罗斯人民大会将正式成立。根据白俄罗斯政府公布的信息,全白俄罗斯人民大会人数上限为1200人,其代表包括:白俄罗斯总统,因任期届满或提前辞职而停止行使职权的白俄罗斯总统,立法、执法和司法领域的代表,地方代表,民间社会代表。

2024年选举前夕,卢卡申科还签署了《总统法》修正案。该法案再次明确规定白俄罗斯总统担任全白俄罗斯人民大会代表,收紧了对白俄罗斯总统候选人的要求,规定候选人必须年满40岁、具有投票权、在白俄罗斯永久居住至少20年且未曾有过外国国籍或居留许可。

与此同时,该修正案也明确了白俄罗斯总统卸任后的地位。总统卸任后无需为其在行使总统权力期间的行为负责,且将成为白俄罗斯国民会议共和国院(议会上院)的终身议员。总统本人及家属将具备豁免权,且将获得终身国家保护、医疗保险及人寿和健康保险。

而卢卡申科25日在明确宣布将参加2025年总统竞选时表示,现在下台就等于背叛。他表示,很多人不喜欢他,因为他严格要求执行他通过的协议和决议。“如果它们不能被执行,那么整个政府结构将崩溃,社会将被淹没。是的,我明白这一点。”他强调说。

根据白俄罗斯2021年公布、2022年公投通过的宪法修正案,白俄罗斯总统任期五年,当选人连任不得超过两届。但该修正案明确指出,这一规定将自下一任总统开始实行。这意味着,如果他参加2025年白俄罗斯总统大选并取得胜利,其总统任期最多可延长至2035年。

(实习生李逸珂对本文亦有贡献。)

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